Luận cứ ủng hộ và chống lại các doanh nghiệp công cộng

(A) Các lý lẽ ủng hộ các doanh nghiệp công cộng:

(i) Tăng tốc công nghiệp hóa:

Các nước đang phát triển như Ấn Độ cần các khoản đầu tư lớn để cung cấp các cơ sở hạ tầng và phát triển các ngành công nghiệp cơ bản như sắt thép, than, dầu, viễn thông, v.v. Những khoản đầu tư này rất cần thiết để đẩy nhanh tốc độ công nghiệp hóa. Vì thời gian mang thai trong các ngành này dài và tỷ lệ lợi nhuận thấp nên khu vực tư nhân ngại đầu tư vào các lĩnh vực này. Các doanh nghiệp khu vực công nên được thành lập để khai thác các lĩnh vực này để khuyến khích công nghiệp hóa.

(ii) Tăng trưởng theo kế hoạch:

Các doanh nhân tư nhân thích các lĩnh vực này để thiết lập các giới hạn công nghiệp, nơi tỷ lệ lợi tức đầu tư cao hơn được đảm bảo. Họ sẽ bỏ qua khu vực đó vì nơi mà lợi nhuận thấp. Điều này tạo ra sự mất cân bằng trong nền kinh tế.

Có thể có sản xuất quá mức ở một số khu vực trong khi một số hàng hóa và dịch vụ có thể bị thiếu hụt. Chính phủ buộc phải nhập khẩu hàng hóa để che giấu nguồn cung hàng hóa ngắn. Bất cứ khi nào một đơn vị được thiết lập trong khu vực công, chính phủ sẽ chỉ vào những khu vực mà nhu cầu về sản phẩm hoặc dịch vụ sẽ nhiều hơn nhưng nguồn cung có thể ít hơn. Điều này sẽ giúp tăng trưởng theo kế hoạch và cân bằng của tất cả các lĩnh vực.

(iii) Tăng trưởng khu vực cân bằng:

Các doanh nhân tư nhân không muốn thành lập các đơn vị ở các khu vực lạc hậu vì các cơ sở như điện, giao thông, ngân hàng, thông tin liên lạc không có sẵn. Họ sẽ thành lập các đơn vị mới chỉ trong các khu vực có sẵn các cơ sở hạ tầng. Điều này sẽ dẫn đến sự tập trung của các đơn vị công nghiệp ở một số khu vực mà thôi. Mặt khác, chính phủ thích thành lập các đơn vị ở những khu vực lạc hậu để người dân của những khu vực đó có thể có cơ hội việc làm. Điều này là cần thiết để có sự phát triển cân bằng của tất cả các lĩnh vực.

(iv) Huy động thặng dư:

Lợi nhuận thu được từ các đơn vị khu vực công được tái đầu tư cho mục đích mở rộng và đa dạng hóa. Mặt khác, các đơn vị khu vực tư nhân phân phối phần lớn thặng dư của họ cho các cổ đông dưới dạng cổ tức hoặc cổ phiếu thưởng. Điều này hạn chế khả năng của họ để đầu tư thêm. Không có sự ép buộc như vậy đối với các đơn vị khu vực công và thặng dư được sử dụng để tiếp tục công nghiệp hóa.

(v) Tập trung kiềm chế sức mạnh kinh tế:

Khi toàn bộ công nghiệp hóa nằm trong tay các doanh nhân tư nhân thì điều đó sẽ dẫn đến sự tập trung quyền lực kinh tế vào tay một số ít nhà công nghiệp. Họ sẽ bắt đầu khai thác các bộ phận yếu hơn trong xã hội bằng cách tăng giá, kiểm soát nguồn cung hàng hóa, trả lương thấp cho công nhân, v.v ... Sự độc quyền của khu vực tư nhân cũng sẽ mang lại nhiều tệ nạn xã hội hơn. Để hạn chế sự tập trung này khu vực công là cần thiết. Các nhà đầu tư tư nhân sẽ phải đối mặt với sự cạnh tranh từ các đơn vị khu vực công. Chính phủ sẽ có thể theo đuổi mục tiêu mô hình xã hội của xã hội chấm dứt sự chênh lệch kinh tế.

(vi) Cân bằng cung cầu:

Các nhà đầu tư tư nhân cố gắng khai thác người tiêu dùng bằng cách tạo ra sự khan hiếm nhân tạo của hàng hóa với sự hiện diện của các đơn vị khu vực công. Xu hướng này sẽ được kiềm chế. Hơn nữa, các đơn vị khu vực công sẽ được thành lập trong những ngành mà nhu cầu về hàng hóa nhiều hơn cung. Điều này sẽ giúp cân bằng giữa vị trí cung và cầu.

(vii) Giúp thay đổi xã hội:

Các đơn vị khu vực công có thể được sử dụng để tăng thêm phúc lợi cho người dân. Sẽ không có bất kỳ sự khai thác của công nhân và người tiêu dùng. Các mô hình sản xuất sẽ được xác định bởi các yêu cầu của xã hội chứ không phải sự thôi thúc kiếm lợi nhuận. Điều này sẽ giúp mang lại một trật tự xã hội mới hữu ích cho sự tiến bộ của đất nước.

(viii) Tiếp quản Đơn vị ốm:

Đôi khi các đơn vị khu vực tư nhân không chạy hiệu quả. Sau khi chạy vào thua lỗ các đơn vị phải đối mặt với đóng cửa. Việc đóng cửa đơn vị như vậy có nghĩa là thất nghiệp của công nhân làm việc ở đó. Vì lợi ích của quốc gia, các đơn vị như vậy, đôi khi, được chính phủ tiếp quản và điều hành như các doanh nghiệp nhà nước.

(B) Lập luận chống lại các doanh nghiệp công cộng:

Các đơn vị khu vực công phải chịu một số hạn chế và đó là lý do tại sao một số người chống lại sự điều hành của các doanh nghiệp công cộng.

(i) Trì hoãn hoàn thành:

Doanh nghiệp công cộng mất nhiều thời gian để hoàn thành. Sự chậm trễ có thể là do không giải phóng quỹ kịp thời, mất quá nhiều thời gian để hoàn thành, v.v ... Sự chậm trễ này leo thang ước tính chi phí và khó khăn tăng lên trong việc hoàn thành các đơn vị này. Những lợi ích dự kiến ​​từ các đơn vị như vậy cũng bị trì hoãn và nó làm đảo lộn các tính toán hợp lý về phía cung và cầu.

(ii) Đánh giá lỗi:

Các doanh nghiệp công cộng đôi khi được thiết lập trên những cân nhắc chính trị. Không có mục tiêu cắt giảm rõ ràng và mọi thứ được thực hiện vội vàng. Các dự án không được đánh giá đúng trên các nguyên tắc công nghiệp hợp lý. Đánh giá sai các dự án dẫn đến sự thất bại và lãng phí tài nguyên quốc gia.

(iii) Chi phí quá cao:

Các doanh nghiệp công cộng chi tiêu rất nhiều cho các chi phí không hiệu quả. Số tiền lớn đầu tiên được chi cho việc cung cấp các cơ sở nhà ở và các tiện nghi khác cho nhân viên ngay cả trước khi đơn vị bắt đầu sản xuất. Điều này lấy đi một lượng lớn các khoản đầu tư và dự án gặp khó khăn về tài chính.

Mặc dù các khoản đầu tư như vậy rất hữu ích cho người lao động, nhưng những khoản đầu tư này sẽ lấy ra từ lợi nhuận / thặng dư từ các đơn vị.

(iv) Trả về không đầy đủ:

Kinh nghiệm trong quá khứ ở Ấn Độ cho thấy các doanh nghiệp đại chúng đã không kiếm được lợi tức đầu tư công bằng. Mặc dù có nhiều đặc quyền được hưởng bởi các đơn vị này, nhiều trong số họ đang chạy theo thua lỗ hoặc đang kiếm được lợi nhuận không tương xứng so với đầu tư.

(v) Can thiệp chính trị:

Có sự can thiệp thường xuyên trong công việc của các đơn vị như vậy từ các chính trị gia. Các thành viên của đảng nắm quyền cố gắng ảnh hưởng đến các chính sách của các doanh nghiệp công cộng. Các đơn vị này không được phép chạy trên các chính sách kinh doanh đúng đắn.

(vi) Quản lý không hiệu quả:

Các bài viết quan trọng trong các doanh nghiệp công cộng được chiếm bởi những người không có kinh nghiệm kinh doanh nhưng có hỗ trợ chính trị. Những nhà lãnh đạo như vậy không thể truyền cảm hứng và thúc đẩy nhân viên cải thiện hiệu suất của họ.

(vii) Thiếu kế hoạch nhân lực:

Các đơn vị khu vực công sử dụng những người không tương xứng với nhu cầu của họ. Các công việc được tạo ra để thực hiện mục tiêu việc làm của chính phủ chứ không phải là nhu cầu của tổ chức. Nhân sự của các đơn vị này mang lại không hiệu quả và thờ ơ.

(viii) Thêm vấn đề lao động:

Các doanh nghiệp khu vực công phải đối mặt với nhiều vấn đề lao động hơn và được so sánh với các đơn vị khu vực tư nhân. Lý do chính là nhiều kỳ vọng của nhân viên từ các đơn vị điều hành của chính phủ. Các nhân viên mong đợi tăng lương thường xuyên và nghỉ mát để đình công để đạt được mục tiêu của họ. An toàn công việc của họ trong các đơn vị này làm cho họ chiến binh theo đuổi mục tiêu của họ.