Ý nghĩa chính sách của Đường cong Phillips
Ý nghĩa chính sách của đường cong Phillips!
Đường cong Phillips có ý nghĩa chính sách quan trọng. Nó cho thấy mức độ mà các chính sách tiền tệ và tài khóa có thể được sử dụng để kiểm soát lạm phát mà không có tỷ lệ thất nghiệp cao. Nói cách khác, nó cung cấp một hướng dẫn cho chính quyền về tỷ lệ lạm phát có thể được chấp nhận với một mức độ thất nghiệp nhất định. Đối với mục đích này, điều quan trọng là phải biết vị trí chính xác của đường cong Phillips.
Nếu đường cong là PC 1 như trong Hình 15, trong đó năng suất lao động và mức lương bằng nhau tại điểm E, cả việc làm đầy đủ và ổn định giá cả đều có thể. Một lần nữa, một đường cong bên trái của điểm E cho thấy việc làm đầy đủ và ổn định giá là mục tiêu chính sách nhất quán. Nó ngụ ý rằng mức lạm phát thấp hơn có thể được đánh đổi cho mức thất nghiệp thấp. Mặt khác, nếu đường cong Phillips là PC như trong hình, nó gợi ý rằng các nhà chức trách sẽ phải lựa chọn giữa sự ổn định về giá và thất nghiệp nhiều hơn.
Do đó, bằng cách quan sát vị trí của đường cong Phillips, chính quyền có thể quyết định về bản chất của các chính sách tài chính và tiền tệ sẽ được thông qua. Chẳng hạn, nếu chính quyền thấy rằng tỷ lệ lạm phát P 2 không tương thích với tỷ lệ thất nghiệp U 1 của Hình 15, họ sẽ áp dụng các chính sách tài chính và tiền tệ như vậy để chuyển PC đường cong Phillips sang trái ở vị trí của đường cong PC 1 . Điều này sẽ mang lại sự đánh đổi tốt hơn giữa tỷ lệ lạm phát thấp hơn P 1 với mức thất nghiệp nhỏ U 1 .
Trong khi giải thích tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, Friedman chỉ ra rằng phạm vi duy nhất của chính sách công trong việc ảnh hưởng đến mức độ thất nghiệp nằm trong ngắn hạn phù hợp với vị trí của đường cong Phillips. Ông loại trừ khả năng ảnh hưởng đến tỷ lệ thất nghiệp dài hạn vì đường cong Phillips thẳng đứng.
Theo ông, sự đánh đổi giữa thất nghiệp và lạm phát không tồn tại và chưa bao giờ tồn tại. Tuy nhiên, lạm phát có thể nhanh chóng, thất nghiệp luôn có xu hướng giảm về tỷ lệ tự nhiên, đây không phải là mức thất nghiệp tối thiểu không thể giảm được. Nó có thể được hạ xuống bằng cách loại bỏ những trở ngại trong thị trường lao động bằng cách giảm ma sát.
Do đó, chính sách công nên cải thiện cấu trúc thể chế để làm cho thị trường lao động đáp ứng với việc thay đổi mô hình nhu cầu. Hơn nữa, một số mức độ thất nghiệp phải được chấp nhận là điều đương nhiên vì sự tồn tại của số lượng lớn lao động bán thời gian, bồi thường thất nghiệp và các yếu tố thể chế khác.
Một hàm ý khác là thất nghiệp không phải là mục tiêu phù hợp để mở rộng tiền tệ, theo Friedman. Do đó, việc làm trên tỷ lệ tự nhiên có thể đạt được với chi phí đẩy nhanh lạm phát, nếu chính sách tiền tệ được thông qua. Theo cách nói của anh ấy, Lạm phát một chút lạm phát sẽ cung cấp một sự gia tăng đầu tiên như một liều thuốc nhỏ cho một người nghiện mới, nhưng sau đó, càng ngày càng có nhiều lạm phát để cung cấp sự gia tăng, chỉ cần một liều lớn hơn và lớn hơn thuốc để cung cấp cho một người nghiện cứng
Do đó, nếu chính phủ muốn có một mức độ việc làm thực sự ở mức tự nhiên, thì không được sử dụng chính sách tiền tệ để loại bỏ các hạn chế về thể chế, các hành vi hạn chế, các rào cản đối với di động, ép buộc công đoàn và các trở ngại tương tự đối với cả người lao động và người sử dụng lao động.
Nhưng các nhà kinh tế không đồng ý với Friedman. Họ cho rằng có thể giảm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên thông qua các chính sách thị trường lao động, nhờ đó thị trường lao động có thể được thực hiện hiệu quả hơn. Vì vậy, tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên có thể được giảm bằng cách dịch chuyển đường cong Phillips dọc dài sang trái.
Nhưng ý nghĩa chính sách của đường cong Phillips không đơn giản như chúng xuất hiện. Các nhà chức trách đang phải đối mặt với những hạn chế nhất định liên quan đến quyết định liên quan đến tỷ lệ lạm phát có thể tương thích với tỷ lệ thất nghiệp cụ thể. Do đó, vấn đề đánh đổi giữa lạm phát và thất nghiệp là một trong những lựa chọn dưới những ràng buộc.
Điều này được minh họa trong Hình 16. Các ràng buộc là một PC đường cong Phillips đã cho và các đường cong bàng quan I 1 I 1, I 2 I 2, I 3 I 3 và Iiêu Iiêu đại diện cho sự lựa chọn của chính quyền giữa thất nghiệp và lạm phát. Các đường cong thờ ơ được lõm vào nguồn gốc vì nếu chính quyền muốn giảm thất nghiệp, họ phải có lạm phát cao hơn và ngược lại.
Vì vậy, họ đại diện cho tiện ích tiêu cực. Nhưng đường cong I 2 I 2 thể hiện mức phúc lợi công cộng cao hơn đường cong I 1 I 1 và đường cong I 3 I 3 vẫn cao hơn phúc lợi so với đường cong I 2 I 2 . Điều này là do bất kỳ điểm nào trên đường cong thấp hơn biểu thị tỷ lệ thất nghiệp và lạm phát thấp hơn so với đường cong cao hơn.
Điểm đánh đổi tối ưu là E trong đó đường cong bàng quan I 1 I 1, tiếp xúc với PC đường cong Phillips và trong đó sự đánh đổi nằm giữa tỷ lệ lạm phát OA và tỷ lệ thất nghiệp OB. Tuy nhiên, nếu các cơ quan công quyền áp dụng các chính sách tài chính và tiền tệ như vậy, theo đó họ muốn có ít lạm phát hơn và thất nghiệp nhiều hơn, đường cong thờ ơ trở thành tôi '. Đường cong này Tôi đang tiếp xúc với PC đường cong Phillips tại F và sự đánh đổi trở thành OC của lạm phát và OD của thất nghiệp.
Các nhà kinh tế nhất định đã đề xuất rằng có một vòng lặp hoặc quỹ đạo về đường cong Phillips dựa trên các giá trị quan sát của lạm phát và thất nghiệp. Điều này được minh họa trong Hình 17. Trong giai đoạn mở rộng sớm của chu kỳ kinh doanh, vòng lặp thất nghiệp - lạm phát liên quan đến sản lượng tăng với lạm phát giảm.
Điều này là do nhu cầu kéo theo chính sách tài chính hoặc tiền tệ mở rộng. Trong giai đoạn này của chu kỳ, mối quan hệ bình thường giữa lạm phát và thất nghiệp được đề xuất bởi đường cong Phillips được duy trì. Nó được thể hiện bằng sự di chuyển của các mũi tên tại điểm C từ bên dưới đường cong PC khi tỷ lệ thất nghiệp giảm và tỷ lệ lạm phát tăng.
Nếu tổng cầu tiếp tục tăng, áp lực lạm phát sẽ đạt được đà và vòng chấm chấm vượt qua đường cong Phillips tại điểm A. Chính sách tài chính hoặc tiền tệ chặt chẽ sẽ làm giảm tổng cầu. Nhưng kỳ vọng tăng giá sẽ mang lại tăng lương và lạm phát sẽ được duy trì ở mức trước đó.
Vì vậy, thất nghiệp sẽ tăng mà không giảm giá. Điều này được tiết lộ bởi phần trên của vòng lặp ở bên phải của đường cong Phillips. Tuy nhiên, khi nhu cầu vượt quá được kiểm soát và sản lượng tăng, tỷ lệ lạm phát bắt đầu giảm từ điểm B cùng với tỷ lệ thất nghiệp giảm.
Do đó, chúng tôi thấy rằng kết luận của đường cong Phillips giữ trong giai đoạn đầu của chu kỳ kinh doanh do chính sách tài chính hoặc tiền tệ mở rộng. Nhưng trong giai đoạn đi xuống, sự đánh đổi giữa lạm phát và thất nghiệp đi ngược lại với đường cong Phillips.
Johnson nghi ngờ về khả năng áp dụng đường cong Phillips vào việc xây dựng chính sách kinh tế trên hai cơ sở. Một mặt, đường cong chỉ đại diện cho một mô tả thống kê về cơ chế điều chỉnh trong thị trường lao động, dựa trên một mô hình đơn giản của động lực kinh tế với rất ít lý thuyết tiền tệ được kiểm chứng và tổng quát đằng sau nó.
Mặt khác, nó mô tả hành vi của thị trường lao động trong sự kết hợp của các giai đoạn biến động kinh tế và tỷ lệ lạm phát khác nhau, điều kiện có lẽ ảnh hưởng đến hành vi của chính thị trường lao động, do đó có thể nghi ngờ liệu đường cong có hợp lý không tiếp tục giữ vững phong độ nếu một nỗ lực được thực hiện bởi chính sách kinh tế nhằm đẩy nền kinh tế xuống một điểm trên đó.
