Xã hội dân sự: Bản chất, vai trò và vấn đề

Đọc bài viết này để tìm hiểu về định nghĩa, vai trò và các vấn đề của xã hội dân sự trong hành chính công.

Định nghĩa và bản chất của xã hội dân sự:

Đã có lúc hành chính công được coi là một phần của khoa học chính trị. Chính trị đã được nói ra với chính quyền công cộng và sự phân đôi này tiếp tục trong thời gian khá dài. Ngày nay hành chính công được coi là một ngành học riêng biệt và nó đã thành công trong việc thiết lập bản sắc của nó vượt ra ngoài mọi nghi ngờ. Không chỉ điều này, nhà nước và các bộ phận khác nhau của nó thuộc phạm vi điều chỉnh của hành chính công.

Thuật ngữ xã hội dân sự rất lâu đời, nhưng trong nửa sau của thế kỷ XX, nó đã thu hút sự chú ý của giới học thuật và từ những năm 1970 và 1980, tầm quan trọng của nó trong hành chính công đã được thừa nhận. Trước khi đi vào chi tiết về xã hội dân sự và mối quan hệ của nó với hành chính công, chúng tôi muốn xác định thuật ngữ này. Nó được định nghĩa là tập hợp các hiệp hội trung gian không phải là nhà nước hay gia đình. Xã hội dân sự, do đó, bao gồm các hiệp hội và hình thức tự nguyện và các cơ quan doanh nghiệp khác. Đây là một định nghĩa chung. Nhưng thuật ngữ 'đã được sử dụng khác nhau bởi các học giả và học giả khác nhau.

Xã hội dân sự là một hình thức tổ chức xã hội chiếm vị trí trung gian giữa gia đình và nhà nước. Một số nhà tư tưởng cho rằng đó là một khái niệm được các nhà tư tưởng Anh-Mỹ nghĩ ra. Nhưng quan điểm này không hoàn toàn chính xác. Nhà triết học người Đức Hegel (có lẽ là lần đầu tiên) đã thu hút sự chú ý của chúng tôi về tầm quan trọng của xã hội dân sự.

Sau Cách mạng công nghiệp, tầm quan trọng của nhà nước tăng lên, bởi vì nó phải đóng một vai trò quan trọng trong các vấn đề kinh tế và thương mại. Các quốc gia công nghiệp hóa của phương Tây vì sự tồn tại của chính họ và các lý do khác đã thiết lập các thuộc địa ở các khu vực xa xôi của châu Á và châu Phi.

Các quốc gia thuộc địa này vì lợi ích thương mại và các lợi ích khác thường xuyên can thiệp vào các lĩnh vực chính trị, xã hội và các thuộc địa khác. Nhưng quá trình quản lý thuộc địa này đôi khi tạo ra vấn đề. Các thuộc địa có thể không có hệ thống chính trị và chính quyền riêng nhưng họ có hệ thống xã hội, văn hóa và tôn giáo riêng và trên cơ sở đó có các hệ thống xã hội bản địa phát triển và chúng có thể được gọi là một kiểu xã hội đặc thù.

Các thuộc địa không phản đối sự can thiệp chính trị thường xuyên của các cường quốc thực dân vì các thuộc địa không có khả năng đó. Nhưng sự can thiệp vào các vấn đề xã hội, bao gồm tôn giáo và văn hóa, đã phải đối mặt với sự phản đối gay gắt từ các thuộc địa và các thế lực thực dân đã đưa ra suy nghĩ thứ hai cho phương pháp quản trị này.

Các thế lực thực dân phân chia chế độ hành chính của họ để ổn định quyền lực tối cao của họ. Mục đích của họ là bình định tình cảm của người dân thuộc địa và thu hoạch lợi ích tối đa hoặc lợi ích từ các thuộc địa. Nói cách khác để cướp bóc sự giàu có của các thuộc địa. Họ đã tiến hành mang lại một sự hòa giải giữa tình cảm của các thuộc địa và lợi ích kinh tế của quyền lực thuộc địa.

Quyền lực thực dân tuyên bố công khai rằng một số vấn đề hoặc công việc của các thuộc địa sẽ nằm ngoài thẩm quyền của chính quyền thuộc địa và những vấn đề này thuộc về xã hội dân sự. Chúng ta hãy nói theo lời của một nhà phê bình: Chính quyền của chính quyền Thuộc địa sử dụng nó một cách rõ ràng đã sử dụng nó để biện minh cho mô hình can thiệp hoặc không can thiệp của họ vào các xã hội dưới sự kiểm soát của họ, để đôi khi cho rằng một số vấn đề là của xã hội dân sự. ra khỏi khu vực tài phán của nhà nước thuộc địa

Xã hội dân sự và hệ thống tư bản:

Ý tưởng về xã hội dân sự đã đóng một vai trò quan trọng trong việc điều hành hệ thống tư bản của xã hội và nhà tư tưởng theo hợp đồng có lẽ là người khởi xướng tư tưởng này. Ông là John Locke (1632-1704). Trong chuyên luận thứ hai của mình, ông đã tuyên bố một cách cụ thể rằng việc tạo ra xã hội dân sự (ông cũng sử dụng thuật ngữ chính quyền dân sự) là phương thuốc duy nhất cho mọi sự bất tiện của tình trạng tự nhiên và nó là vũ khí mạnh nhất mà mọi người có thể bảo vệ cuộc sống của họ, Tự do và tài sản. CB Macpherson và nhiều người khác đã lập luận mạnh mẽ rằng chỉ có bộ phận giàu có trong xã hội mới có thể nghĩ đến việc bảo vệ tài sản của mình thông qua việc tạo ra xã hội dân sự sẽ do chính phủ đứng đầu. Theo nghĩa của Locke, không có sự khác biệt giữa xã hội dân sự và nhà nước; đúng hơn là xã hội dân sự của ông là một bang lành tính của người Hồi giáo và nhà nước lành tính này là một trật tự chính trị hợp pháp.

Do đó, chúng ta có thể kết luận rằng xã hội dân sự là một nhà nước lành tính của người Hồi giáo hay là nhà nước, người được hưởng toàn quyền quyết định cai trịthththat là quyền lực hành chính. Làm thế nào Locke kết hợp cẩn thận xã hội dân sự, nhà nước và chính quyền có thể được giải thích. Đối với Locke, một xã hội văn minh không phải là một thực thể có hệ thống, nó chỉ đơn giản là một tập hợp của con người văn minh, đó là một xã hội của những con người đã thành công trong việc xử lý kỷ luật. Dunn giải thích theo cách này Locke đã khéo léo hỗ trợ nguyên nhân của giai cấp tư sản non trẻ. Tôi muốn nhấn mạnh hai từ kỷ luật ứng xử.

Không có một hệ thống hành chính rõ ràng, mọi người không thể tự kỷ luật. Vì vậy, người ta có thể nói rằng Locke nghĩ về một số điều trong cùng một hơi thở. Ông nghĩ đến việc bảo vệ tài sản thông qua các công cụ của xã hội dân sự với một hệ thống quản trị công cộng mạnh mẽ. Ông biết rất rõ rằng một xã hội dân sự không có một nền hành chính công hùng mạnh không có giá trị thực tiễn.

Ông cũng e ngại rằng chính quyền của một xã hội dân sự có thể là chuyên quyền và chủ yếu vì lý do đó, ông trao toàn quyền trong tay của những người cấu thành xã hội dân sự. Bằng cách này, Locke đặt nền tảng của nhà nước tư sản và hệ thống tư sản dân sự. Không có hệ thống hành chính thích hợp, một nhà nước không thể được điều hành. Do đó, xã hội dân sự và hành chính công đã gắn bó chặt chẽ với nhau. Quá trình này bắt đầu dưới bàn tay của John Locke.

Nhà triết học người Đức Hegel (1770-1831) đã phân tích công phu khái niệm xã hội dân sự. Nhưng ông đã xem nó từ một quan điểm hoàn toàn khác. Phân tích của ông về xã hội dân sự dựa trên phép biện chứng. Ông nghĩ rằng xã hội đã tiến bộ thông qua phép biện chứng. Theo Hegel, gia đình là giai đoạn chính của quá trình biện chứng. Trong giai đoạn thứ hai có xã hội dân sự và theo Hegel, đây là giai đoạn quan trọng nhất. Giai đoạn cuối cùng của quá trình biện chứng là nhà nước. Đối với Hegel, nhà nước không phải là một tổ chức chính trị rất quan trọng.

Thông qua thể chế của xã hội dân sự (theo ý kiến ​​của Hegel), mọi người muốn tạo ra cảm giác đồng nhất, chính sách cho và nhận lẫn nhau, và trên hết là tự do. Vì vậy, xã hội dân sự là biểu hiện của sự thống nhất và tự do tối đa. Đối với ông, nhà nước là một tổ chức chính trị và chủ yếu quan tâm đến các câu hỏi lớn hơn và quốc tế. Ông nói thêm rằng xã hội dân sự tạo ra các tổ chức và thể chế thông qua đó mọi người có thể bày tỏ quan điểm của họ và nhận ra tự do.

Theo Hegel, chính quyền, quản lý và các vấn đề khác của nhà nước tìm thấy những biểu hiện đầy đủ của họ thông qua xã hội dân sự. Vì vậy, ý tưởng về xã hội dân sự rất quan trọng đối với Hegel so với nhà nước. Sabine (Lịch sử lý thuyết chính trị) nói: Mạnh Hegel trong tính cách cá nhân, và cả trong tư tưởng chính trị của mình, trước mọi thứ khác là tư sản tốt, hơn là sự tôn trọng thông thường của tư sản đối với sự ổn định và an ninh. và bảo mật đòi hỏi sự nhấn mạnh đặc biệt.

Các nhà tư bản luôn muốn quản trị tốt vì chỉ có sự sắp xếp như vậy mới có thể đảm bảo sự ổn định và an ninh. Sự ổn định trong quản trị và hệ thống chính phủ và an ninh là tài sản mà các nhà tư bản đã xây dựng. Vì vậy, đối với Hegel, một nền hành chính công mạnh mẽ và hiệu quả là rất quan trọng bởi vì điều đó có thể bảo vệ lợi ích của họ.

Hegel nghĩ rằng nhà nước không thể nhìn vào mọi khía cạnh của nhà nước. Nhiệm vụ của xã hội dân sự là chăm sóc việc thực thi pháp luật và mục đích của pháp luật là bảo vệ lợi ích của các nhà tư bản. Trong lĩnh vực này xã hội dân sự đóng vai trò quan trọng nhất. Vì vậy, xã hội dân sự của anh ta không chỉ đơn giản là một tổ chức mà nó là nhân vật chủ chốt của toàn bộ hệ thống chính trị được xây dựng bởi Hegel.

Hãy để tôi trích dẫn thêm quan sát của Sabine về quan điểm của Hegel về xã hội dân sự. Trên thực tế, tài khoản của xã hội dân sự của Hegel là một phân tích cẩn thận, thậm chí là một phân tích công phu về các bang hội mà các tập đoàn, khu vực và tầng lớp, các hiệp hội và cộng đồng địa phương tạo nên cấu trúc của xã hội Đức mà ông quen thuộc phải được trung gian thông qua một loạt các tập đoàn và hiệp hội dài trước khi anh ta đến với phẩm giá cuối cùng của quyền công dân ở bang.

Chúng ta có thể nói rằng xã hội dân sự của Hegel đóng một vai trò rất quan trọng trong cấu trúc hành chính của nhà nước Đức. Xã hội dân sự của ông là một công cụ xã hội hóa con người cho nhà nước, theo Hegel, là giai đoạn cuối cùng của quá trình biện chứng và biểu hiện của Tinh thần tuyệt đối. Xã hội dân sự của Hegel là một phần của quản lý nhà nước và nó cũng là một đồng minh của nhà nước. Xã hội dân sự cũng là một người bạn của các nhà tư bản.

Đến cuối thế kỷ 18 và đầu thế kỷ 19, Đức chịu tác động của Cách mạng Công nghiệp. Đức là dưới sự bất ổn của thương mại và kinh tế. Điều này tạo ra các vấn đề kinh tế và khác cho Đức. Hegel nghĩ rằng xã hội dân sự phải đóng một vai trò quan trọng. Xã hội dân sự phải tạo ra các thể chế có thể chống lại sự bất ổn của nền kinh tế và khiến các thành viên của nó hướng tới sự tham gia vào các cấu trúc chung của đời sống chính trị tập thể.

Adam Smith (1723-1790) đã không dự tính một loại xã hội dân sự riêng biệt và vị trí đặc biệt của nó trong phạm vi rộng của nhà nước. Ông nhìn một xã hội dưới ánh sáng của các hoạt động kinh tế và thương mại có tầm quan trọng tối cao trong nửa sau của thế kỷ thứ mười tám. Trong lý thuyết về xã hội của ông (nhiều người gọi là xã hội dân sự) hầu như không có bất kỳ tầm quan trọng nào của chính quyền hay cơ quan hành chính. Ông là nhà vô địch của laissez-faire và mọi thứ được tiến hành hoặc cai trị theo trật tự tự nhiên.

Giải thích quan điểm của Smith về xã hội dân sự, chính quyền, sự can thiệp của nhà nước, v.v., một nhà bình luận đưa ra nhận xét sau đây: khỏe Smith sẽ 'đưa ra một lập luận cụ thể nhân dịp nhấn mạnh lợi ích tối cao của trật tự tự nhiên và chỉ ra sự không hoàn hảo không thể tránh khỏi của các tổ chức con người. Bỏ đi những sở thích và sự hạn chế giả tạo và hệ thống tự do tự nhiên rõ ràng và đơn giản sẽ tự thành lập một điểm. Điểm chính là Smith đã chống lại bất kỳ luật nhân tạo nào đối với chính quyền xã hội vì theo ông, điều đó sẽ hạn chế quyền tự do của con người và mong muốn chủ động trong các hoạt động kinh tế.

Adam Smith và một số lượng lớn những người theo chủ nghĩa cá nhân không ủng hộ luật nhân tạo và ứng dụng của họ để quản lý xã hội. Nhưng cả xã hội dân sự và hành chính công bắt đầu phát triển từ đầu thế kỷ XIX. Tại sao? Hãy để chúng tôi trích dẫn lại Eric Roll: Ngày Khi Smith viết, Anh đã là nước tư bản tiến bộ nhất trên thế giới với số vốn tích lũy lớn mà cô ấy đang chuẩn bị để có được và củng cố vai trò lãnh đạo công nghiệp trên toàn thế giới. Nước Anh thực sự có thể được gọi là Hội thảo của thế giới.

Điều này vô tình đã dọn đường cho sự xuất hiện của xã hội dân sự và pháp luật cho chính quyền của quê hương và nước ngoài. Vì vậy, cả Cách mạng công nghiệp và công nghiệp hóa đều chịu trách nhiệm chính trong việc tạo ra xã hội dân sự và pháp luật cho việc quản lý các xã hội công nghiệp hóa với sự tiến bộ của chủ nghĩa tư bản, xã hội đã bị chia thành hai giai cấp đối lập - giai cấp công nhân và tư sản. Lợi ích của họ trái ngược và điều này đã sinh ra xung đột. Giai cấp tư bản đã tạo ra một xã hội để củng cố vị thế của mình. Điều này có thể được gọi là xã hội dân sự và tầng lớp này đã biến mình thành một phần của hành chính công.

Vai trò của xã hội dân sự:

Xã hội dân sự là phần quan trọng nhất trong toàn bộ quá trình chính trị của cơ thể chính trị. Nhưng thuật ngữ xã hội dân sự có thể không tồn tại trong tên này ở khắp mọi nơi. Tuy nhiên, nó thực hiện một số chức năng quan trọng giúp cơ quan hành chính theo nhiều cách khác nhau và nó là một phần quan trọng của hành chính công.

Một chức năng quan trọng của xã hội dân sự là xã hội chính trị cộng đồng chính trị, xã hội hóa chính trị là chức năng của nó. Xã hội hóa chính trị là gì Xã hội hóa chính trị có thể được định nghĩa là quá trình các cá nhân trong một xã hội nhất định làm quen với hệ thống chính trị và ở một mức độ đáng kể quyết định nhận thức của họ về chính trị và phản ứng của họ đối với các hiện tượng chính trị. Chính trị và xã hội: Giới thiệu về xã hội học chính trị.

Trong mọi xã hội - cả phát triển và phát triển - xã hội hóa chính trị có một vai trò rất quan trọng. Tất cả các hệ thống chính trị trên thế giới không giống nhau hoặc có cùng loại và bản chất. Điều cần thiết là các công dân phải được làm quen với bản chất, ý thức hệ và hoạt động của chính trị cơ thể.

Tất cả công dân có thể không sở hữu tất cả những phẩm chất này nhưng các nhà xã hội học chính trị cho rằng các cá nhân phải có kiến ​​thức rõ ràng và kỹ lưỡng về hệ thống chính trị nơi họ sống và xã hội hóa chính trị thực hiện công việc này. Trong nửa sau của thế kỷ trước, người dân và các học giả bắt đầu nhấn mạnh ý tưởng rằng để ổn định chính trị và làm việc thành công của hệ thống chính trị, mọi tầng lớp phải được làm cho phù hợp với hệ thống chính trị và chỉ có xã hội dân sự dưới mọi hình thức mới có thể làm được công việc.

Xã hội dân sự giữ vị trí trung gian giữa công dân và nhà nước. Các công dân không có phạm vi để thông thoáng sự bất bình của họ và chuyển những điều này đến cơ quan có thẩm quyền theo cách thích hợp. Trong khi đó, sự bất bình sẽ được khắc phục. Trong tình huống này có một sự cần thiết lớn của xã hội dân sự.

Thông thường trong tất cả các hệ thống chính trị và đặc biệt là trong các nền dân chủ, các xã hội dân sự có đủ tự do để thực hiện nhiệm vụ của mình. Xã hội dân sự truyền đạt sự bất bình cho chính quyền thích hợp và gây áp lực lên chính quyền để có hành động đúng đắn. Không cần phải nói rằng trong lĩnh vực này xã hội dân sự được liên kết chặt chẽ với chính quyền nhà nước.

Trong tất cả các hệ thống chính trị tự do, xã hội dân sự là một liên kết mạnh mẽ và hiệu quả giữa công chúng và nhà nước nói chung. Nó đã được tìm thấy rằng xã hội dân sự tạo áp lực lên pa để đáp ứng nhu cầu của người dân. Nếu thất bại thì xã hội dân sự không ngần ngại bắt đầu phong trào.

Xã hội dân sự là một lực lượng ổn định trong nhiều hệ thống chính trị, đặc biệt là các hệ thống tư bản. Antonio Gramsci (1891-1937) là nhân vật tiên phong trong lĩnh vực này. Ông là người đầu tiên thu hút sự chú ý của giới học thuật đến thực tế là mặc dù khủng hoảng trên lĩnh vực kinh tế, chủ nghĩa tư bản hay hệ thống tư bản đã không sụp đổ. Lý do tại đây, theo Gramsci, đó là ở trạng thái tư sản, xã hội dân sự luôn đóng vai trò là lực lượng ổn định.

Các hoạt động kinh tế giáo dục, văn hóa, pháp lý, học thuật của xã hội dân sự luôn hỗ trợ (bằng nhiều cách và có thể) hệ thống tư bản và sự hỗ trợ này đã cứu hệ thống nhà nước tư bản khỏi mọi sự tan rã hoặc những gì có thể được gọi là sụp đổ. Chúng ta có thể giải thích nó bằng ngôn ngữ Marxian. Marx đã phân biệt giữa cơ sở và kiến ​​trúc thượng tầng.

Thông thường cơ sở bao gồm hệ thống kinh tế, xác định đặc điểm của kiến ​​trúc thượng tầng trong đó có nghệ thuật, văn học, tập quán, luật pháp, v.v. Nhưng kiến ​​trúc thượng tầng cũng (nơi có xã hội dân sự) rất thường xác định chức năng của cơ sở, đó là hệ thống kinh tế và quan hệ sản xuất. Điều mà Antonio Gramsci đã nhấn mạnh là trong hệ thống nhà nước tư bản, xã hội dân sự đã đóng một vai trò rất quan trọng trong việc giúp hệ thống nhà nước và chính quyền ngăn chặn tất cả các cuộc khủng hoảng liên quan đến hoạt động của hệ thống kinh tế. Đây là chức năng ổn định của xã hội dân sự.

Xã hội dân sự giúp cả chính quyền trung ương hoặc nhà nước và địa phương. Xã hội dân sự duy trì mối quan hệ chặt chẽ với các cơ quan địa phương của chính quyền trung ương hoặc nhà nước và các thành phố hoặc tổ chức hành chính nông thôn. Do đó, bất cứ khi nào có vấn đề liên quan đến việc thực hiện bất kỳ luật hoặc nguyên tắc hành chính nào phát sinh, xã hội dân sự sẽ đến giải cứu nhà nước hoặc chính quyền địa phương.

Người ta nói rằng xã hội dân sự có ảnh hưởng đáng kể đến địa phương và đương nhiên chính quyền giáo dục cả trung ương và địa phương không thích phớt lờ xã hội dân sự. Ở nhiều nước, các nhóm áp lực và các nhóm lợi ích là một phần của xã hội dân sự và về các vấn đề quốc gia phức tạp và quan trọng, sự giúp đỡ hoặc can thiệp của xã hội dân sự dường như rất quan trọng. Đây là bức tranh chung của xã hội dân sự về cấu trúc nhà nước tư bản.

Xã hội dân sự, bá quyền và hành chính:

Hãy để chúng tôi giải thích các khái niệm trên theo cách sau. Chúng tôi đã lưu ý quan điểm của Gramsci về vai trò quan trọng của xã hội dân sự trong việc ổn định hệ thống chính trị do các nhà tư bản thống trị. Gramsci đã sử dụng quyền bá chủ thuật ngữ được trích dẫn. Nói về điều đó David-McLellan viết: Một trong những chức năng chính của trí thức, sau đó, ngoài việc đảm bảo tổ chức kinh tế và quyền lực chính trị của giai cấp của họ, là bảo vệ quyền bá chủ của giai cấp đối với toàn xã hội bằng một phương tiện biện minh cho ý thức hệ mà họ là đặc vụ.

Một số vấn đề được xem xét cẩn thận đúng cách. Các nhà tư bản muốn kiểm soát hoàn toàn bộ máy nhà nước cùng với toàn bộ hệ thống hành chính và để đạt được mục tiêu đáng thèm muốn này, các nhà tư bản đã sử dụng các nhà trí thức và giáo dục nổi tiếng để tuyên truyền và hỗ trợ hệ tư tưởng của họ.

Các nhà trí thức tuyên truyền hệ tư tưởng tư bản chủ nghĩa ưu việt của nó so với tất cả các hệ tư tưởng và đồng vị khác. Họ làm điều đó bằng cách sử dụng đầy đủ cấu trúc của xã hội dân sự và cả phương tiện điện tử và báo in. Nói cách khác, xã hội dân sự đóng vai trò là nền tảng để tuyên truyền chủ nghĩa tư bản. Mặc dù ở một mức độ nào đó, xã hội dân sự có sự tồn tại riêng biệt, nó là một phần không thể thiếu của một nhà nước tư bản.

Hành chính công được sử dụng bởi các trí thức và hiệu quả hơn bởi xã hội dân sự cho việc truyền bá chủ nghĩa tư bản và tính ưu việt của nó so với tất cả các hệ tư tưởng khác. Xã hội dân sự, như một nền tảng, không phải là một xã hội bình thường. Xã hội dân sự được tổ chức đầy đủ và mô hình hóa và tu sửa để cung cấp cơ sở tối đa cho tầng lớp tư bản.

Giai cấp công nhân không có phạm vi sử dụng xã hội dân sự và hành chính công để tuyên truyền tư tưởng của giai cấp vô sản và quan điểm của họ. Bởi vì toàn bộ chính quyền nhà nước và đa số trí thức ủng hộ hệ tư tưởng và quan điểm của giai cấp tư sản. Và, trên hết, có cả phương tiện truyền thông in ấn và điện tử. Marx đã sử dụng thuật ngữ xã hội dân sự có nghĩa là toàn bộ các mối quan hệ kinh tế. Nhưng Gramsci đã sử dụng nó theo một nghĩa khác. (Cách sử dụng này về cơ bản không khác biệt với ý nghĩa của Marx). Gramsci đã sử dụng thuật ngữ này để chỉ cấu trúc thượng tầng.

Xã hội dân sự là tập hợp của các sinh vật thường được gọi là tư nhân tương ứng với chức năng bá quyền với các bài tập nhóm thống trị trong toàn xã hội Gramsci đã nói rằng nhà nước tư sản có nghĩa là xã hội chính trị + xã hội dân sự. Xã hội chính trị có nghĩa là một tổ chức thực hiện các chức năng chính trị. Mặt khác, xã hội dân sự thực hiện các chức năng giáo dục, văn hóa.

Một sự thật thú vị là trong một hệ thống tư bản, xã hội dân sự không làm bất cứ điều gì đi ngược lại lợi ích của tổ chức chính trị hoặc ảnh hưởng xấu đến lợi ích sống còn của các nhà tư bản. Nếu chúng ta đi sâu vào phân tích của Gramsci, chúng ta sẽ thấy rằng tổ chức chính trị, xã hội dân sự, hệ thống hành chính nhà nước đều hoạt động cùng nhau. Sự hợp tác thú vị này trong số này là đặc biệt. Nhưng mục đích hợp tác bảo vệ lợi ích kinh tế và các lợi ích khác của giai cấp tư bản. Vì vậy, chúng tôi kết luận rằng cả xã hội dân sự và hành chính công đều đóng vai trò là đại lý của giai cấp tư bản.

Vai trò của xã hội dân sự trong quản trị:

Trong một số trường hợp, chúng tôi đã lưu ý rằng mục tiêu chính của hành chính công là quản trị tốt. Rõ ràng thuật ngữ này có thể gây hiểu nhầm, nhưng các quản trị viên công cộng nổi tiếng biết thuật ngữ này thực sự có nghĩa là gì. Thuật ngữ quản trị có nghĩa là một số điều trong đó có một số trong số đó là trách nhiệm, minh bạch, dự đoán và tham gia. Ở đây trách nhiệm và sự tham gia là quyền rất quan trọng của công dân.

Hành chính công phải chịu trách nhiệm trước công chúng. Mô hình quan liêu của Weberian bị chỉ trích vì nó không chịu trách nhiệm trước công chúng. Nhưng trách nhiệm là một khía cạnh quan trọng của quan liêu. Tương tự như vậy, nó phải có tính minh bạch và hành chính công phải tạo ra phạm vi tham gia rộng rãi của mọi người. Nói rộng ra nếu xã hội dân sự thực hiện đúng nghĩa vụ của mình, nó cung cấp nhiều cơ hội cho quản trị tốt hoặc mong muốn.

Trong các nền dân chủ tự do và các hệ thống khác, xã hội dân sự thực hiện nhiệm vụ của mình thay mặt cho công chúng. Đó là một vấn đề thông thường mà ngay cả trong các nền dân chủ nhỏ, tất cả các công dân không có phạm vi để thông thoáng sự bất bình hoặc vấn đề của họ. Nhưng sự thông thoáng là điều cần thiết bởi vì không có nó, sự bất bình không thể được khắc phục.

Xã hội dân sự (hoặc có thể là các nhóm áp lực) chuyển các vấn đề của mọi người đến cơ quan thích hợp và bằng cách này, xã hội dân sự đảm bảo công lý cho người dân thường. Theo nghĩa này, xã hội dân sự là người bạn và người hướng dẫn của mọi người. Xã hội dân sự là người bạn cần. Vì vậy, nó là một người bạn thực sự. Tầm quan trọng to lớn này của xã hội dân sự được tìm thấy.

Hành chính công sẽ chịu trách nhiệm trước mọi người về mọi hoạt động của mình. Đó là nguyên tắc hay khía cạnh chung và quan trọng nhất của chính quyền dân chủ. Nếu có bất kỳ sai sót nào về phía hành chính công và nếu những sai sót này ảnh hưởng đến các khía cạnh quan trọng của công dân phải được khắc phục. Nhưng không thể cho các cá nhân đấu tranh chống lại quan liêu hoặc quản lý nhà nước.

Đương nhiên, một cơ quan hoặc tổ chức là điều cần thiết và theo kinh nghiệm, người ta thấy rằng xã hội dân sự nêu ra các vấn đề và kêu gọi một lời giải thích từ cơ quan có liên quan về việc mất hiệu lực hoặc vô chủ. Nó cũng có thể là xã hội dân sự có thể yêu cầu cơ quan thích hợp để điều chỉnh chính sách của mình và sửa đổi quá trình hành động.

Thay mặt công dân, xã hội dân sự nhắc nhở sự quan liêu của những gì nó nên hoặc nó nên làm. Xã hội dân sự hoặc các nhóm áp lực hoặc nhóm lợi ích rất tích cực và cảnh giác và họ đứng bên cạnh mọi người. Theo cách này, xã hội dân sự, ở một mức độ lớn, làm cho khả năng chịu trách nhiệm của hành chính công đối với công chúng nói chung.

Về mặt lý thuyết, chính quyền có sự tham gia rất cần thiết và nó là một phần quan trọng của nền dân chủ. Nhưng vấn đề là việc thực hiện mục tiêu cao cả này đặt ra những vấn đề khó khăn. Không có sự tham gia của người dân vào hành chính công, toàn bộ hệ thống hành chính dường như bị khiếm khuyết và phi dân chủ vì người dân có quyền biết hành chính công và tham gia vào nó.

Sự vắng mặt của sự tham gia làm cho toàn bộ hệ thống dân chủ bị khiếm khuyết. Trong lĩnh vực quản trị có sự tham gia của nó có một vai trò quan trọng. Rất thường xuyên nó hành động thay mặt cho các công dân và tham gia vào các chức năng hoạch định chính sách của hành chính công. Đôi khi trong các vấn đề quan trọng hoặc có vấn đề, nó muốn hình thành dư luận hoặc truyền cảm hứng cho mọi người tham gia vào các cuộc tranh luận và thảo luận.

Nói một cách dễ hiểu, chính xã hội dân sự đã thúc đẩy công chúng nói chung trong việc đốt cháy các vấn đề quốc gia và quốc tế. Nếu công dân không được tham gia quản lý hành chính công và các chức năng hoạch định chính sách sẽ tạo ra sự không quan tâm trong tâm trí họ, đó sẽ là một dấu hiệu không lành mạnh cho nền dân chủ. Nhưng xã hội dân sự không cho phép các vấn đề hoạch định chính sách chỉ là một sự thay đổi cửa sổ. Tóm lại, sự cảnh giác của xã hội dân sự ngăn cản chính quyền áp dụng chính sách công cộng khiếm khuyết hoặc quyết định chống người dân.

Phải có sự minh bạch trong các chức năng của hành chính công. Ý nghĩa của từ trong suốt là cho phép ánh sáng xuyên qua để có thể nhìn rõ các vật phía sau. Trong hành chính công, ý nghĩa của từ này là mỗi hành vi hoặc chính sách phải rõ ràng, nghĩa là, sẽ không có bất cứ điều gì bị che giấu hoặc nghi ngờ. Người ta nói rằng sẽ không có bất kỳ sự khác biệt giữa lời hứa và hiệu suất.

Mọi hành vi của hành chính công sẽ được mở cho tất cả mọi người và mọi công dân đều có quyền biết mọi thứ của hành chính công. Nếu bất kỳ thông tin nào được rút hoặc giữ bí mật, mọi người có quyền dân chủ để biết thông tin đó. Nhưng công chúng không có thời gian và năng lượng để điều tra chức năng của hành chính công.

Trong khi đó, công lý tuyên bố rằng cơ quan hành chính phải giữ mọi thứ mở cửa cho công chúng. Vì lý do này xã hội dân sự xuất hiện trong cảnh. Nó đòi hỏi hoặc có thể yêu cầu thông tin cần thiết từ cơ quan có thẩm quyền về hoạch định chính sách và thực hiện hoạch định chính sách và thực thi chính sách. Xã hội dân sự hành động thay mặt công dân. Một khía cạnh quan trọng của hành chính công là chính phủ chi số tiền rất lớn cho xã hội và hành chính công là lãnh đạo của tất cả các hoạt động tài chính.

Nguyên tắc minh bạch tuyên bố rằng chính quyền công cộng phải tiết lộ tất cả các hoạt động tài chính cho công chúng. Rất thường xuyên điều này không được thực hiện. Xã hội dân sự sau đó xuất hiện và chủ động buộc chính quyền công cộng phải tiếp tục công khai mọi thứ. Đó là bởi vì xã hội dân sự là một tổ chức hùng mạnh và liên kết chặt chẽ với người dân.

Xã hội dân sự có một vai trò quan trọng khác. Những thay đổi luôn diễn ra trong mọi lĩnh vực của xã hội. Mặc dù tất cả các thay đổi không quan trọng, một số thay đổi quan trọng đến mức không thể bỏ qua. Nó có nghĩa là cơ quan hành chính phải có hành động cần thiết. Chính quyền không phải lúc nào cũng đáp ứng những điều này và trong trường hợp đó, xã hội dân sự thay mặt công dân, hành động, nghĩa là yêu cầu chính phủ hoặc hành chính công thực hiện các biện pháp thích hợp để đáp ứng với những thay đổi. Điều này đặc biệt có liên quan để phát triển hoặc chuyển tiếp hoặc xã hội lăng kính. Xã hội dân sự yêu cầu chính quyền hành động cần thiết để đáp ứng với những thay đổi.

Nói chung, thấy rằng chính quyền công thực hiện nhiệm vụ của mình trong môi trường của các lực lượng nghiêm trọng và mâu thuẫn. Tình huống này ngăn nó thực hiện hành động cần thiết được yêu cầu bởi những thay đổi và tình huống mới. Hậu quả là, mọi người bị tước đi quyền lợi chính đáng của họ. Toàn bộ tình hình trở nên phức tạp. Quyền của người dân bị lãng quên. Xã hội dân sự trong tình huống này xuất hiện trong bức tranh. Nó huy động đàn ông để trích xuất một số lợi ích từ chính quyền. Trong thực tế, xã hội dân sự cung cấp sự lãnh đạo.

Xã hội dân sự thực hiện vai trò ngày càng tăng trong các hoạt động phúc lợi. Nếu một xã hội dân sự thấm nhuần một số mục đích cao cả (và nhiều trường hợp thuộc loại này) thì nó thực hiện nhiều hoạt động phúc lợi như phục vụ người dân suy thoái, truyền bá giáo dục trong quần chúng không đọc, để chăm sóc các vấn đề sức khỏe của những người không được hưởng và được đặc quyền con người của xã hội.

Đây là những dịch vụ xã hội rất quan trọng và xã hội dân sự của các xã hội đang phát triển và phát triển làm tất cả những điều này. Nhiều xã hội dân sự đã được tìm thấy hoạt động vào thời điểm thiên tai như lũ lụt tàn phá, bão, hoặc lốc xoáy, hạn hán, vv Một xã hội dân sự đứng bên cạnh nghèo đói và giúp đỡ họ bằng mọi cách có thể. Ở nhiều tiểu bang, các cuộc giao tranh dân tộc và tôn giáo nổ ra giữa các bộ phận hoặc nhóm khác nhau.

Những hình thức rắc rối này không chỉ làm xáo trộn sự thống nhất giữa các nhóm khác nhau mà còn ảnh hưởng xấu đến sự đoàn kết và tình anh em giữa mọi người. Xã hội dân sự kịp thời hành động chống lại những sự cố không đáng có này và cố gắng ngăn chặn chúng để những điều này không thể làm tổn hại thêm đến sự thống nhất và toàn vẹn của cơ thể chính trị.

Xã hội dân sự đã được tìm thấy để thiết lập liên lạc giữa các nhóm và tổ chức xã hội khác nhau một mặt và mặt khác chính quyền nhà nước. Xã hội dân sự phát triển và duy trì liên lạc hiệu quả và liên tục giữa hành chính công và xã hội.

Mục đích là để tác động đến chính quyền để có hành động chống lại các sự cố không mong muốn hoặc ngăn chặn bất kỳ cuộc khủng hoảng nào. Chính phủ và quản lý nhà nước, theo nghĩa chặt chẽ nhất, không phải là các thực thể riêng biệt. Nhiệm vụ của hành chính công là thực thi các chính sách của chính phủ và, chủ yếu vì lý do này, xã hội dân sự phát triển mối quan hệ với hành chính công.

Những vấn đề của xã hội dân sự:

Trong vài trăm năm qua, xã hội dân sự đang thực hiện các nhiệm vụ và chức năng khác nhau với hiệu quả và sự chân thành. Nhưng trong vài thập kỷ qua, nó đã được tìm thấy là gặp rắc rối. Nó phải đối mặt với một vài thách thức và vai trò của nó đã bị nhiều người nghi ngờ. Kết quả là vai trò của xã hội dân sự phải đối mặt với một dấu hỏi lớn. Nó đã không hoàn toàn thành công để vượt qua những rắc rối.

Một vấn đề đã đến từ toàn cầu hóa. Toàn cầu hóa, ở mức độ lớn, đã làm mất đi ranh giới địa lý giữa các quốc gia. Các MNC và tổ chức phi chính phủ hùng mạnh đã toàn cầu hóa hoặc quốc tế hóa các hoạt động của họ và nói một cách thẳng thắn, họ đã vào phòng vẽ và nhà bếp. Các tập đoàn đa quốc gia (MNC) hoặc các tổ chức phi chính phủ (NGO) đã có thể thiết lập quyền kiểm soát hiệu quả đối với chính quyền, chính trị và kinh tế.

Chính phủ của nhiều quốc gia ngày càng trở nên bất lực. Trước tất cả những vị trí này của xã hội dân sự không đáng khích lệ. Sự tồn tại của họ không bị nguy hiểm, nhưng chức năng phải đối mặt với các vấn đề. Các MNC và NGO đang kiểm soát nền kinh tế, tài chính và quản trị theo hướng có lợi cho họ hoặc có lợi cho các quốc gia mà họ đại diện. Điều này đã không được mặn nồng đối với người dân của các quốc gia. Hiệu suất và vai trò tích cực của xã hội dân sự bị lu mờ bởi các MNC và NGO. Không chỉ điều này, lợi ích và phúc lợi của người dân các quốc gia đã phải đối mặt với khủng hoảng.

Có một vấn đề nội bộ. Trong một nhà nước không có một xã hội dân sự, thay vào đó, có một số xã hội dân sự và mục đích và chức năng của tất cả các xã hội như vậy không giống nhau và không được coi là giống hệt nhau. Kết quả hữu hình là có những xung đột và căng thẳng giữa các xã hội dân sự khác nhau. Điều này là không thể tránh khỏi nhưng đây là một thực tế. Lợi ích của công dân và phúc lợi xã hội đã trở thành nạn nhân của cuộc xung đột giữa các xã hội dân sự.

Nhiều xã hội dân sự được hướng dẫn bởi lợi ích nhóm hoặc bộ phận và làm mờ dần lợi ích của toàn xã hội. Nhiều xã hội dân sự bị chính trị hóa. Đó là, họ có một số mục đích chính trị nhất định. Loại hình xã hội dân sự này không phục vụ mục đích thực sự của người dân. Ở Hoa Kỳ có một số xã hội dân sự với các mục tiêu chính trị nhất định và họ tham gia vào cuộc bầu cử Tổng thống và đóng góp cho quỹ bầu cử. Nhiều người nghĩ rằng những kiểu xã hội dân sự này không phải lúc nào cũng phục vụ mục đích thực sự của con người.

Nhiều xã hội dân sự trực tiếp hoặc gián tiếp hỗ trợ các hoạt động khủng bố hoặc khủng bố. Điều này đang tạo ra vấn đề cho chính quyền nhà nước. Những kẻ khủng bố chủ yếu thách thức các hoạt động bình thường của chính quyền nhà nước. Vấn đề là một nhà nước dân chủ thường không thể cấm hoạt động của những kẻ khủng bố hoặc xã hội khủng bố. Những kẻ khủng bố hoặc những người ủng hộ hoặc xã hội khủng bố của chúng thách thức hoạt động bình thường.

Khủng bố không chỉ là vấn đề lớn đối với một xã hội đang phát triển mà ngay cả các quốc gia phát triển cũng không thoát khỏi lời nguyền của khủng bố. Chính quyền phải được trang bị đầy đủ để chống khủng bố và tiêu diệt tận gốc. We think that a civil society supporting terrorism must think seriously about its own principle and approach to terrorism. The administration should launch a state-wide propaganda against terrorism. However, the civil societies have a vital role to play.