UNCTD: Hội nghị Liên hợp quốc về Thương mại và Phát triển

Hội nghị Liên hợp quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTD!)

Giới thiệu:

Các nước đang phát triển rất không hài lòng với hoạt động của GATT. Các nguyên tắc và thủ tục cơ bản được coi là nguyên nhân cơ bản của vị thế thương lượng yếu (trong các cuộc đàm phán cắt giảm thuế quan) của các nước kém phát triển.

Do đó, mặc dù GATT đã đóng góp rất đáng kể vào việc tự do hóa thương mại quốc tế trong thời kỳ hậu chiến, nhưng nó đã bị lên án vì hầu hết các lợi ích của nó tích lũy cho các quốc gia tiên tiến.

Do đó, mong muốn có một số thỏa thuận thể chế mới về hợp tác kinh tế quốc tế để giải quyết các vấn đề về thương mại và phát triển thế giới, đặc biệt là những vấn đề có thể làm giảm 'khoảng cách thương mại' của các nước đang phát triển. Do đó, UNCTAD đã được tạo ra.

Hội nghị Liên hợp quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTAD) đã họp vào tháng 3 năm 1964 tại Geneva. Đó là một tập hợp đặc biệt của đại diện của khoảng 120 quốc gia là thành viên của Liên hợp quốc.

Tuy nhiên, nó đã đánh dấu một bước ngoặt trong quan hệ kinh tế quốc tế và mở ra một kỷ nguyên mới trong sự phát triển của thương mại và phát triển thế giới, vì nó là nỗ lực lớn đầu tiên để xem xét tất cả các vấn đề của quan hệ kinh tế quốc tế, với sự tham khảo đặc biệt về nhu cầu của các quốc gia phát triển.

Tổ chức của UNCTAD:

UNCTAD được thành lập như một cơ quan thường trực của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc. Tuy nhiên, nó có các công ty con riêng và cũng là một ban thư ký toàn thời gian để phục vụ nó. Nó có một cơ quan thường trực gọi là Ban Thương mại và Phát triển với tư cách là cơ quan điều hành chính.

Hội đồng có chức năng giữa các phiên họp toàn thể của Hội nghị. Nó đáp ứng hai lần mỗi năm. Nó bao gồm 55 thành viên, được bầu bởi Hội nghị giữa các thành viên trên cơ sở phân phối địa lý công bằng.

Ủy ban Thương mại và Phát triển có bốn cơ quan phụ trợ để hỗ trợ nó trong các chức năng của mình. Đó là:

(1) Ủy ban về hàng hóa

(2) Ủy ban sản xuất

(3) Ủy ban vận chuyển

(4) Ủy ban về các mặt hàng vô hình và tài chính liên quan đến thương mại

Nói chung, các ủy ban này họp hàng năm. Tuy nhiên, họ có thể được gọi trong phiên đặc biệt để xem xét các vấn đề khẩn cấp.

Chức năng của UNCTAD:

Mục đích chính của Hội nghị là hỗ trợ các nước đang phát triển đạt được sự phát triển kinh tế nhanh chóng bằng cách giúp họ kiểm soát các lực lượng kinh tế thay vì bị chi phối bởi họ.

Các chức năng chính của Hội nghị là:

tôi. Để thúc đẩy, thương mại quốc tế trên toàn thế giới - giữa các nước phát triển và đang phát triển với các hệ thống kinh tế xã hội khác nhau, và do đó để thúc đẩy phát triển kinh tế.

ii. Xây dựng các nguyên tắc và chính sách về thương mại quốc tế và các vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế.

iii. Để thực hiện các đề xuất để đưa các nguyên tắc và chính sách nói trên có hiệu lực.

iv. Nói chung, để xem xét và tạo điều kiện cho sự phối hợp hoạt động của các tổ chức khác trong hệ thống của Liên Hợp Quốc trong lĩnh vực thương mại quốc tế.

v. Có sẵn như là một trung tâm thương mại hài hòa và các tài liệu liên quan trong các chính sách phát triển của chính phủ.

UNCTAD và GATT:

UNCTAD có thể được phân biệt với GATT như sau:

1. UNCTAD là một cơ quan chính thức, phản ánh, cân nhắc, xây dựng và hòa giải trong khi GATT là một tổ chức đàm phán, cam kết và kiểm soát.

2. UNCTAD về bản chất là một cơ quan năng động, khởi xướng dành riêng cho tăng trưởng kinh tế và công bằng trong khi GATT đặt ra một cái nhìn hơi tĩnh về quan hệ chính sách thương mại.

Thẩm định các khuyến nghị của UNCTAD - I:

Chương trình hành động và các ưu tiên của UNCTAD đã được đặt ra trong các khuyến nghị khác nhau được Hội nghị lần thứ nhất thông qua năm 1964. Người ta nhận thấy rằng trách nhiệm chính đối với tiến bộ kinh tế của các nước đang phát triển chỉ nằm trên vai họ.

Tuy nhiên, ngoại thương và quan hệ kinh tế quốc tế của các quốc gia này được coi là yếu tố quyết định quyết định tốc độ tăng trưởng kinh tế của họ. Đối với điều này, Hội nghị đã đưa ra một loạt các nguyên tắc, chính sách và khuyến nghị để mang lại những thay đổi cơ bản trong việc thiết lập và làm việc về quan hệ thương mại giữa các quốc gia tiên tiến và nghèo.

Mục đích chính của các khuyến nghị được đưa ra bởi Hội nghị là thông qua một bộ phận lao động quốc tế mới và làm cho khu vực bên ngoài có lợi cho các nước đang phát triển. Do đó, Hội nghị đã đưa ra khuyến nghị bế tắc cho các quốc gia phát triển không nên dựng thêm các bức tường thuế quan và các rào cản khác đối với việc nhập khẩu các sản phẩm quan tâm xuất khẩu sang các quốc gia đang phát triển.

Hơn nữa, các quốc gia phát triển được khuyến nghị giảm dần các rào cản thương mại hiện có và cho phép dòng chảy xuất khẩu từ các quốc gia đang phát triển mà không khăng khăng đòi có sự nhượng bộ. Nó cũng khuyến nghị cho các nước đang phát triển, một số biện pháp tích cực của xúc tiến xuất khẩu.

Đặc biệt, Hội nghị đề nghị công nhận các hiệp định hàng hóa quốc tế là một phần không thể thiếu trong các chính sách thương mại quốc tế nhằm đảm bảo mức giá thù lao, công bằng và ổn định cho các quốc gia đang phát triển.

Hội nghị tiếp tục nhận ra rằng các quốc gia đang phát triển phải đa dạng hóa dần dần các nền kinh tế của họ (từ sản xuất chính đến công nghiệp) và phát triển các dòng sản phẩm xuất khẩu mới. Đánh giá cao những khó khăn của các nước đang phát triển về mặt này, Hội nghị đã thông qua một số hướng dẫn nhất định để loại bỏ thuế quan và các rào cản khác đối với hàng xuất khẩu sản xuất từ ​​các quốc gia này.

Hội nghị cũng khuyến nghị rằng mỗi quốc gia đang phát triển nên chuyển hàng năm ít nhất một phần trăm thu nhập của mình cho các nước đang phát triển bằng cách viện trợ nước ngoài.

Hội nghị cũng đưa ra một số khuyến nghị để cải thiện thương mại vô hình của các nước đang phát triển thông qua phát triển vận tải, du lịch, v.v.

Trong số các khuyến nghị đáng khen ngợi của UNCTAD, tuy nhiên, không có gì đáng kể được chuyển thành thực tiễn. Mặc dù đã có một số tiến bộ trong vấn đề sắp xếp thương mại quốc tế và một ý tưởng được tạo ra giữa các quốc gia giàu có để ưu tiên thuế quan cho các nước nghèo ở thị trường phương Tây, cho đến nay vẫn chưa có hành động nào tương tự.

Đã có rất nhiều sự bất đồng phổ biến giữa các nước giàu trong việc đưa ra các ưu đãi chung cho các quốc gia nghèo. Đặc biệt, ưu tiên của Pháp đối với cách tiếp cận có chọn lọc và phân bổ thị trường, các thỏa thuận ưu tiên hiện tại trong Liên bang và ECM, đã và đang đặt ra những trở ngại nghiêm trọng trong vấn đề này.

Theo Vòng Kennedy gần đây, nguyên tắc nhập cảnh ưu đãi cho các nước kém phát triển đã được thông qua nhưng không có gì được đưa vào thực tế. Lợi ích duy nhất của UNCTAD đã được hiện thực hóa trong Vòng Kennedy là sự chấp nhận nguyên tắc không tương hỗ trong các cuộc đàm phán thuế quan. Nhưng thật không may, việc cắt giảm thuế áp dụng đối với các mặt hàng có lợi ích xuất khẩu trực tiếp cho các nước kém phát triển đã ít ỏi so với các mặt hàng dành cho các sản phẩm quan tâm xuất khẩu chính của các quốc gia tiên tiến.

Hơn nữa, thuế quan đã được củng cố bởi các rào cản nontariff nghiêm trọng ở các nước tiên tiến cho nhiều sản phẩm quan tâm xuất khẩu sang các nước đang phát triển. Đặc biệt, việc bảo vệ hiệu quả chế biến ở các quốc gia phát triển vẫn là một trở ngại lớn đối với việc tiếp cận xuất khẩu sản xuất từ ​​các quốc gia đang phát triển.

Tương tự như vậy, liên quan đến chương trình viện trợ nước ngoài, chỉ có một vài quốc gia tiên tiến thực hiện mục tiêu một phần trăm (như UNCTAD đặt ra) cho hỗ trợ phát triển. Ví dụ, vào năm 1966, chỉ có 0, 62% GNP của các nước phát triển được chuyển giao (dưới dạng viện trợ) cho các quốc gia nghèo. Hơn nữa, viện trợ được đưa ra dựa trên các điều khoản và điều kiện cứng để các nước nghèo phải chịu gánh nặng về phí dịch vụ nợ cao.

Nói tóm lại, các chương trình Hội nghị UNCTAD đầu tiên đã tiến triển rất chậm trong hành động cụ thể.

UNCTAD-II:

UNCTAD được thành lập như một cơ quan toàn thể của các thành viên LHQ sẽ gặp gỡ bình thường trong khoảng thời gian không quá ba năm. Tuy nhiên, cuộc họp thứ hai của UNCTAD đã diễn ra bốn năm sau hội nghị đầu tiên ở Geneva.

UNCTAD-II được tổ chức tại New Delhi từ ngày 1 tháng 2 đến ngày 28 tháng 3 năm 1968. Phiên họp này có một chương trình nghị sự đầy tham vọng để đối mặt với các vấn đề của các nước kém phát triển và các vấn đề lớn khác liên quan đến thương mại và phát triển thế giới.

Các mục tiêu rộng lớn của hội nghị này như sau:

1. Tái xuất hiện tình hình kinh tế và ý nghĩa của nó trong việc thực hiện các khuyến nghị của UNCTAD-I;

2. Để đạt được kết quả cụ thể bằng cách bắt đầu các cuộc đàm phán phù hợp nhằm đảm bảo tiến bộ thực sự trong hợp tác quốc tế để phát triển; và

3. Để khám phá và điều tra các vấn đề đòi hỏi nghiên cứu kỹ lưỡng trước khi thỏa thuận có hiệu quả có thể được dự kiến.

Với các mục tiêu này, các mục khác nhau trong chương trình nghị sự của hội nghị đã được nhóm thành các loại chính sau:

1. Xu hướng và vấn đề trong thương mại và phát triển thế giới

2. Vấn đề hàng hóa và chính sách của các quốc gia khác nhau

3. Vấn đề tài chính phát triển tăng trưởng và viện trợ cho các quốc gia đang phát triển. Đồng bộ hóa các chính sách quốc gia về vấn đề này

4. Các vấn đề cụ thể của các quốc gia đang phát triển liên quan đến:

(a) Mở rộng và đa dạng hóa xuất khẩu hàng hóa thành phẩm (sản xuất) và bán thành phẩm

(b) Invisibles, bao gồm cả vận chuyển

5. Các vấn đề và biện pháp hội nhập kinh tế và phát triển thương mại giữa các quốc gia đang phát triển

6. Các biện pháp đặc biệt để nâng cao kinh tế và xã hội của những nước kém phát triển nhất trong số các quốc gia đang phát triển

7. Đánh giá chung về công việc và chức năng của UNCTAD

Trong vòng New Delhi cho UNCTAD, một số khía cạnh của các ưu đãi và nhượng bộ thương mại đã được thảo luận. Hội nghị đã tái khẳng định rằng vì sự thịnh vượng của toàn thế giới, một hệ thống ưu đãi tổng quát, không đối ứng và không phân biệt đối xử có lợi cho các nước kém phát triển nên được triển khai càng sớm càng tốt để hỗ trợ họ tăng thu nhập xuất khẩu và vì vậy góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế của họ.

Các nước phát triển đã nhận ra rằng nếu thu nhập xuất khẩu của các quốc gia đang phát triển giảm, sức mua bên ngoài của họ sẽ giảm; do đó, khả năng nhập khẩu của họ, do đó, xuất khẩu của các quốc gia phát triển sang các quốc gia này sẽ giảm và thương mại thế giới có thể trải qua một bước đi xuống. Để tránh điều không may này, không thể tránh khỏi thu nhập xuất khẩu của các quốc gia đang phát triển thông qua chính sách tự do hóa được thông qua bởi các quốc gia phát triển.

Thuế quan và hàng rào phi thuế quan cần được gỡ bỏ và một thương mại tự do hơn sẽ được khuyến khích bởi các quốc gia phát triển. Hơn nữa, để tăng cường và duy trì sự thịnh vượng của thế giới, các quốc gia phát triển cũng nên cung cấp hỗ trợ công nghệ và tài chính cần thiết cho các nước đang phát triển để mở rộng kinh tế nhanh chóng.

Do đó, nghị quyết cuối cùng của hội nghị nhấn mạnh rằng một hệ thống ưu tiên chung, không tương hỗ và không phân biệt đối xử có lợi cho các nước đang phát triển nên được thiết lập ngay lập tức. Nó được biết đến phổ biến là Lược đồ ưu tiên tổng quát (GSP).

Mục tiêu của một hệ thống ưu đãi như vậy là:

1. Để tăng thu nhập xuất khẩu của các quốc gia kém phát triển,

2. Thúc đẩy công nghiệp hóa của họ, và

3. Để tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế của họ.

Để đáp ứng kết thúc này, hội nghị đã thành lập một

Ủy ban đặc biệt về các ưu đãi như một cơ quan phụ của Ủy ban Thương mại và Phát triển, đã đặc biệt chú ý đến vấn đề này.

Hơn nữa, trong hội nghị, các quốc gia phát triển đã tái khẳng định mong muốn chuyển ít nhất một phần trăm nguồn lực GNP của họ sang các nước đang phát triển thông qua các chương trình viện trợ của họ. Các nước phát triển cũng đồng ý cung cấp các điều khoản ưu đãi cho vay chính thức và tự do hóa các điều khoản cho vay và tài chính quốc tế. Tuy nhiên, các đại biểu của các quốc gia xã hội chủ nghĩa trong hội nghị ủng hộ việc kích thích thu nhập xuất khẩu của các nước đang phát triển hơn là nhượng bộ viện trợ của các quốc gia phát triển.

Hội nghị đã thông qua Hiến chương Phát triển nhằm bảo vệ vĩnh viễn chống suy thoái kinh tế của các quốc gia phát triển và tăng cơ hội phát triển cho các quốc gia đang phát triển.

Liên quan đến các thỏa thuận hàng hóa, người ta đã quyết định rằng hội nghị nên được tổ chức lại trước tháng 6 năm 1968 để phát triển một thỏa thuận quốc tế về ca cao. Tương tự, người ta đã đặt ra rằng Thỏa thuận Đường sẽ đi vào hoạt động trước tháng 1 năm 1969. Tuy nhiên, trong trường hợp các mặt hàng khác, hội nghị đề nghị rằng vấn đề này cần được nghiên cứu thêm.

Tuy nhiên, các quốc gia kém phát triển đã thúc giục tại hội nghị rằng các nước tiên tiến nên loại bỏ tất cả các rào cản thương mại trong thị trường của họ đối với sự xâm nhập của hàng hóa của các quốc gia nghèo ở dạng sơ cấp, chế biến hoặc bán sơ chế. Nhưng không có sự quan tâm đúng mức đã được trả cho lời biện hộ này.

Hội nghị đã không giải quyết các khả năng của giải pháp thỏa thuận cho vấn đề giá cả, tự do hóa thương mại và tăng khả năng tiếp cận thị trường của các nước tiên tiến cho các sản phẩm chính được xuất khẩu bởi các quốc gia kém phát triển. Nghị quyết của hội nghị chỉ yêu cầu Ban Thương mại và Phát triển theo dõi các hoạt động của các nhóm hàng hóa hiện có nhằm thúc đẩy hợp tác quốc tế trong vấn đề này.

Tuy nhiên, hội nghị kêu gọi các nước xã hội chủ nghĩa nên mở rộng và đa dạng hóa thương mại với các nước đang phát triển bằng cách ưu tiên đặc biệt cho các sản phẩm của các nước này. Bộ máy thường trực của UNCTAD được giao trách nhiệm thúc đẩy quan hệ thương mại giữa các nước xã hội chủ nghĩa và các nước đang phát triển.

Hội nghị cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải mở rộng thương mại và hội nhập kinh tế giữa các nước đang phát triển. Do đó, dưới bộ xương của UNCTAD, 'Tuyên ngôn ý định' của các quốc gia nghèo đã được kết hợp với 'Tuyên bố hỗ trợ' của các quốc gia giàu có.

Các quốc gia giàu tuyên bố ủng hộ những nỗ lực tích hợp phát triển của các quốc gia nghèo bằng cách giúp họ hỗ trợ tài chính và công nghệ. Tương tự, các quốc gia nghèo đồng ý cho hội nhập kinh tế lẫn nhau và mở rộng thương mại giữa họ. Tuy nhiên, hội nghị đã ủy thác công việc xử lý một số vấn đề chưa được giải quyết liên quan đến một cơ quan phụ thuộc của Ủy ban Thương mại và Phát triển.

Tuy nhiên, có thể nói rằng phiên UNCTAD ở New Delhi không thể đạt được bất kỳ thành tựu quan trọng nào và kết thúc bằng văn bản vỡ mộng lớn. Hầu hết các vấn đề phải đối mặt với hội nghị vẫn chưa được giải quyết vì không có sự đồng thuận nào về chúng.

Tuy nhiên, một số nước châu Âu đã đưa ra một số nhượng bộ và cơ sở theo GSP - đặc biệt là xuất khẩu hàng hóa sản xuất và bán thành phẩm được sản xuất bởi các nước kém phát triển. Nhưng, Hoa Kỳ chưa làm gì trong vấn đề này. Ngược lại vào năm 1971, khi Hoa Kỳ áp dụng phụ phí 10% cho hàng nhập khẩu của mình để cứu đồng đô la khỏi khủng hoảng, xuất khẩu của các quốc gia đang phát triển sang Mỹ đã phải chịu đựng đến mức đó.

Và mặc dù, sau khi đồng đô la mất giá, khoản phụ phí này đã bị loại bỏ, sức mua của dự trữ ngoại hối của các quốc gia đang phát triển đã giảm ít nhất 50 đô la do sự mất giá của đồng đô la.

Tương tự, mặc dù các quốc gia ECM đã cung cấp một số cơ sở cho các nước đang phát triển theo GSP, nhưng nó không phục vụ bất kỳ mục đích tốt nào theo hệ thống hạn ngạch nhập khẩu được họ áp dụng. Do đó, không có khả năng thương mại công bằng và tự do nào vẫn mở cho các nước đang phát triển trong thị trường chung châu Âu. Người ta cũng lo ngại rằng vấn đề sẽ còn trầm trọng hơn nữa khi Anh chính thức gia nhập ECM vào tháng 1 năm 1973.

Xa hơn, tại cuộc họp đầu tiên của UNCTAD, người ta đã quyết định rằng, vì nghèo ở bất cứ đâu là mối nguy hiểm cho sự thịnh vượng ở mọi nơi, các quốc gia giàu có nên sử dụng ít nhất 1% thu nhập quốc dân của mình để viện trợ cho các nước đang phát triển. Nhưng, điều này đã không được thực hiện thành công. Năm 1961, viện trợ là 0, 96% GNP của các quốc gia phát triển. Tuy nhiên, nó đã giảm xuống 0, 74% vào năm 1970.

Nói tóm lại, UNCTAD-II, mặc dù có nhiều hy vọng, nhưng vẫn không thành công trong việc đạt được mục tiêu của mình.

UNCTAD-III:

Đầu những năm 1970 chứng kiến ​​những thay đổi sâu rộng trong thương mại và kinh tế quốc tế. Khi Anh gia nhập thị trường chung châu Âu, nỗ lực mở rộng thị trường mới của GATT, GSP của UNCTAD, SDR tạo thành một hình dạng mới của hệ thống tiền tệ thế giới, một kỷ nguyên mới trong quan hệ thương mại và quốc tế của các nước đang phát triển và đang phát triển đã bắt đầu. UNCTAD-Ill trong số này đã tìm cách mở một cuốn tiểu thuyết về các vấn đề khác nhau về quan hệ thương mại và kinh tế giữa các quốc gia phát triển và đang phát triển.

Cuộc họp của UNCTAD-Ill được tổ chức tại Santiago ở Chile từ ngày 13 tháng 4 đến ngày 17 tháng 5 năm 1972. 120 quốc gia thành viên đã tham gia cuộc họp này, trong đó 96 quốc gia đang phát triển, tạo thành cái gọi là Nhóm 77. trong cuộc họp này, các quốc gia kém phát triển đã tấn công mạnh mẽ vào thế giới phát triển vì thái độ không thiện cảm của họ đối với việc giúp đỡ các quốc gia nghèo hơn thông qua thương mại.

Người ta chú ý đến thực tế rằng, trong khi thương mại thế giới đã tăng trưởng đáng kể trong thập kỷ qua, thương mại của các quốc gia đang phát triển tăng với tốc độ chậm hơn so với các nước phát triển. Xuất khẩu của các nước phát triển lên tới 67% xuất khẩu của thế giới vào năm 1960, một lần nữa tăng lên 71% vào năm 1970, trong khi đó, trong cùng kỳ, tỷ trọng xuất khẩu của các nước đang phát triển giảm từ 21% xuống 18% - đó cũng chủ yếu bao gồm các sản phẩm chính. Hơn nữa, trong thập niên 1960-70, trong khi thương mại nội bộ cộng đồng tăng gấp bốn lần, thị phần EEC của thị trường EEC đã giảm từ 3 xuống còn 1, 6% và tổng thị phần của các quốc gia đang phát triển giảm từ 22% xuống còn 15, 9% .

Tại phiên họp ở Santiago, nhiều vấn đề quan trọng đã được thảo luận. Một số vấn đề đáng chú ý là: (i) tiếp tục viện trợ nước ngoài; (ii) các khoản vay vô điều kiện được xếp hạng thấp; (iii) một số cứu trợ trong gánh nặng nợ nần; (iv) vấn đề vận chuyển hàng hóa; (v) liên kết giữa SDR và ​​tài chính phát triển. Do đó, nghị quyết của UNCTAD-III cuối cùng đã kết hợp các vấn đề chính như: (i) chuyển giao công nghệ, (ii) cải cách tiền tệ quốc tế, (iii) ưu đãi chung, (iv) cải cách bộ máy UNCTAD và (v) một mã quốc tế tiến hành cho Hội nghị lót.

Từ quan điểm của các nước phát triển, UNCTAD-Ill là một sự kiện thành công; như trên một số vấn đề chính, các nước đang phát triển có thể đạt được thỏa hiệp. Tuy nhiên, theo quan điểm của các nước đang phát triển, UNCTAD-III là một thất bại lớn.

Để so sánh dự thảo nghị quyết về chính các vấn đề được đề xuất bởi Nhóm 77, kết quả thỏa hiệp cho thấy không có gì đáng khích lệ. Do sự thờ ơ của các quốc gia phát triển, nhóm 77 đã không thành công trong việc thiết lập các liên kết thể chế giữa UNCTAD, mặt khác, IMF và GATT, mặt khác. Tuy nhiên, có một số hy vọng cho cải cách tiền tệ là kết quả của cuộc họp ở Santiago.

Các quốc gia phát triển đã buộc phải thừa nhận cuối cùng rằng một liên kết giữa SDR và ​​tài chính cho các mục đích phát triển nên được tính đến trong bất kỳ cải cách nào do kết quả của cuộc họp ở Santiago. Các quốc gia phát triển đã buộc phải thừa nhận cuối cùng rằng một liên kết giữa SDR và ​​tài chính cho các mục đích phát triển nên được tính đến trong bất kỳ cải cách nào của hệ thống tiền tệ quốc tế.

Liên kết như vậy, liên kết sẽ tăng tỷ giá hối đoái của các nước nghèo mà không phải trả bất kỳ chi phí trực tiếp nào cho các nước giàu. Hơn nữa, thế giới nghèo muốn dành SDR của họ chủ yếu ở các nước phát triển, do đó, mang lại lợi ích cho họ. Nhưng có những câu hỏi quan trọng như: (i) Làm thế nào để liên kết trên đường sắt hoạt động? (ii) Trước tiên, cần phải có một cuộc đại tu hệ thống tiền tệ của thế giới để giảm sự thống trị của các quốc gia giàu có? Về những câu hỏi như vậy, đã có rất nhiều sự bất đồng hoặc ý kiến ​​khác nhau.

Một số quốc gia mong muốn phân bổ trực tiếp SDR cho dự trữ. Một số, bao gồm cả Ấn Độ, mong muốn thử SDR cụ thể cho các dự án phát triển có thể được thực hiện bằng cách bàn giao SDR cho Cơ quan Phát triển Quốc tế. Trong khi những người khác ưa thích SDR được sử dụng cho tài chính phát triển bổ sung mà không bị ràng buộc với các dự án cụ thể.

Một vấn đề lớn được nêu ra tại hội nghị ở Santiago là vấn đề thay đổi về vận chuyển hàng hóa. Người ta ước tính rằng 1/3 tổng thâm hụt trong cán cân thanh toán của LDC là do vận chuyển hàng hóa cao. Hơn nữa, hiện tại, các quốc gia giàu có sở hữu 92% biển thương gia của thế giới, khi gần 2/3 trọng lượng có nguồn gốc từ các nước đang phát triển.

Điều này chắc chắn áp đặt một sự hao hụt tài nguyên ngoại hối (LDCs) của họ và làm tăng chi phí nhập khẩu và xuất khẩu của họ. Đã có một lợi ích tích cực về chủ đề vận chuyển tại phiên họp tại Santiago khi chiến thắng lớn nhất đã đạt được thỏa thuận đạt được về một bộ quy tắc ứng xử quốc tế.

Cụ thể, Giám đốc UNCTAD của ủy ban về bất khả xâm phạm đã cảnh báo rằng nếu một bộ luật như vậy không được xây dựng và tôn vinh, sẽ có áp lực cho các quy định quốc gia.

Các mục tiêu cơ bản của một mã quốc tế như vậy là:

(i) Thúc đẩy thương mại thế giới, và

(ii) Một cấu trúc mới của vận tải biển thế giới trong đó thương thuyền của các nước đang phát triển sẽ đóng một vai trò ngày càng lớn.

Cũng cần đảm bảo rằng giá cước vận chuyển trong tương lai phù hợp với mục tiêu thương mại của các nước đang phát triển và Hội nghị lót nên tham khảo ý kiến ​​các chủ hàng, tổ chức vận chuyển và chính phủ liên quan, trước khi đưa ra bất kỳ quyết định nào. Nó cũng được nhấn mạnh rằng các thực tiễn Hội nghị không nên có bất kỳ sự phân biệt đối xử nào đối với lợi ích thương mại và vận chuyển của các nước đang phát triển.

Về quy tắc ứng xử, các nước phát triển, tuy nhiên, ủng hộ nguyên tắc tự kỷ luật và tự điều chỉnh, nhưng các nước đang phát triển nhấn mạnh việc ban hành luật pháp để hỗ trợ bộ quy tắc ứng xử. Cuối cùng, đã có quyết định trong một nghị quyết rằng một ủy ban trù bị nên được thành lập để nghiên cứu và đề xuất các điểm bất đồng và đưa ra một bộ quy tắc ứng xử để đệ trình lên Đại hội đồng của UNCTAD. Hơn nữa, người ta cũng chấp nhận rằng vào năm 1980, các quốc gia đang phát triển nên sở hữu ít nhất 10% tổng trọng tải toàn cầu (DWT).

Hội nghị cũng quy định rằng cần có một khoảng thời gian tối thiểu là hai năm giữa các lần tăng cước và giá cước vận tải phải ở mức thấp như khả thi về mặt thương mại.

Một thành tựu đáng chú ý của UNCTAD-III là chính phủ của các quốc gia phát triển đã nhất trí, về nguyên tắc, về sự cần thiết của các hội nghị vận chuyển cung cấp dữ liệu tài chính liên quan trong khi đưa ra yêu cầu điều chỉnh giá cước. Cũng có sự đồng thuận về sự cần thiết của trọng tài trong các trường hợp tranh chấp giữa các chủ hàng và hãng tàu, tuy nhiên, trọng tài bắt buộc đã bị các quốc gia phát triển loại trừ.

Nói tóm lại, mặc dù các yêu cầu cấp bách của các nước đang phát triển đã bị từ chối, vẫn có một số hy vọng nhận được một số lợi ích như là kết quả của UNCTAD-III. Ví dụ, hầu hết các nước châu Âu đã chấp nhận rằng Đề án ưu tiên chung và các quốc gia khác sẽ phải chấp nhận thực tế mới cuối cùng vì áp lực của Nhóm 77. Tất nhiên, cần có sự thống nhất và gắn kết sớm hơn giữa Tập đoàn 77 và một quyết tâm mạnh mẽ để giữ áp lực để giành chiến thắng cuối cùng.

Thất bại của UNCTAD- III không nên làm nản lòng các nước đang phát triển; tốt hơn là mang chúng lại gần nhau hơn để giải quyết các vấn đề thương mại phức tạp của chúng. Sự nhiệt thành của thương lượng tập thể sẽ làm sáng màu của nó một ngày nào đó. UNCTAD đã thất bại nhưng UNCTAD phải thành công.

UNCTAD-IV:

Vào tháng 2 năm 1976, một cuộc họp của Nhóm 77 quốc gia đang phát triển đã được tổ chức tại Manila và thông qua một nghị quyết rằng các nước đang phát triển phải thiết kế một chương trình hành động chống lại các quốc gia tiên tiến để bảo vệ lợi ích thương mại của họ.

Nghị quyết cũng quy định rằng trong UNCTAD-IV sắp tới, những người tham gia nên được khuyến khích tái cấu trúc thương mại hàng hóa của các nước đang phát triển nhằm tạo ra một quỹ chung để duy trì cổ phiếu đệm của 10 mặt hàng chính và để giảm bớt các điều khoản có được nước ngoài viện trợ từ các quốc gia tiên tiến.

Vào tháng 5 năm 1976, cuộc họp UNCTAD-IV đã được tổ chức tại Nairobi. Trong hội nghị này, khoảng cách ngày càng lớn giữa các quốc gia phát triển và đang phát triển đã được xác định chính xác và mong muốn rằng các quốc gia phát triển nên hào phóng hơn trong việc giúp đỡ các quốc gia nghèo.

Cũng có ý kiến ​​cho rằng một số loại thuế có thể được các quốc gia tiên tiến xử lý để gây quỹ giúp đỡ và hỗ trợ quá trình phát triển của các quốc gia thuộc Thế giới thứ ba. Hơn nữa, một quỹ chung sáu nghìn tỷ đô la có thể được tạo ra cho mục đích thiết lập giá của 10 sản phẩm chính được xuất khẩu bởi các nước kém phát triển.

Quỹ này có nghĩa là để cung cấp cho các khoản dự phòng để tài trợ cho cổ phiếu đệm hàng hóa. Các đại diện của các quốc gia đang phát triển ủng hộ việc mở rộng GSP bằng cách lập chỉ mục các mặt hàng xuất khẩu cũng được đề xuất bởi họ.

Các đại diện của các nước đang phát triển đã đồng ý giảm nợ và sắp xếp lại nợ theo hướng có lợi cho các nước nghèo. Tuy nhiên, liên quan đến chương trình hàng hóa tích hợp, những người tham gia hội nghị đã không đi đến bất kỳ sự dàn xếp nào, vì vậy vấn đề vẫn đang chờ xử lý cho hội nghị trong tương lai.

UNCTAD-V:

Vào ngày 7 tháng 5 năm 1979, một cuộc họp của UNCTAD-V đã được tổ chức tại Manila trong gần một tháng. 150 quốc gia thành viên đã tham gia hội nghị này. Nhưng về vấn đề cốt lõi, không có nghị quyết cụ thể nào được thông qua. Tuy nhiên, một số thỏa thuận đã được nhất trí đưa ra về các vấn đề như chuyển tài nguyên sang các nước đang phát triển, chủ nghĩa bảo hộ, v.v.

Một số ý tưởng về cải cách tiền tệ đã được đặt ra để xem xét trong tương lai. Nó cũng đề nghị tất cả các thành viên kiềm chế khai thác tài nguyên cho đến khi Hội nghị Liên Hợp Quốc về Luật Biển thông qua.

UNCTAD-VI:

UNCTAD-VI được tổ chức vào năm 1983 tại Belgrade. Trong cuộc họp này, 165 quốc gia đã tham gia. Như thường lệ, các nước kém phát triển ép nhu cầu của họ

để được hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), tăng hạn ngạch IMF, chuyển giao công nghệ với mức giá rẻ hơn từ các nước phát triển sang LDC, vay thêm từ các tổ chức tài chính quốc tế với lãi suất ưu đãi, thỏa thuận về giá cả hàng hóa để đảm bảo công bằng giá cho hàng hóa của LDC, vv

Tuy nhiên, không có quyết định nào được đưa ra và không có thỏa thuận nào được đưa ra cho bất kỳ chương trình hành động nào về các vấn đề khác nhau được thảo luận trong UNCTAD-VI.

Nhìn chung, UNCTAD là một thất bại cho đến nay. UNCTAD đã thất bại, nhưng UNCTAD phải thành công.

Ngoài UNCTAD, trong những năm gần đây (1980-85 trở đi) đã có một số cuộc họp quốc tế quan trọng để thảo luận về vấn đề quan hệ kinh tế quốc tế. Có Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO).

Gặp gỡ, Hội nghị Liên hiệp quốc về Khoa học và Công nghệ cho Phát triển (UNCSTD), Cuộc họp của Ủy ban Brandt, Đối thoại Bắc-Nam và Hội nghị Nam-Nam. Trong các cuộc họp này, các vấn đề như gánh nặng nợ nần (bẫy nợ) của các nước LDC, giảm thuế của các nước phát triển để thúc đẩy xuất khẩu LDC, chuyển giao công nghệ, v.v. đã được thảo luận mà không có giải pháp cụ thể nào.