Sự khác biệt giữa Quản lý và Quản trị (có sơ đồ)

Đã có nhiều ý kiến ​​khác nhau giữa các học giả về câu hỏi liệu có sự khác biệt giữa quản lý và điều hành của các điều khoản hay không.

Một số nhà văn coi quản lý và quản trị là một và cùng một điều, trong khi những người khác coi các điều khoản này là khác nhau.

McFarland cảm thấy rằng đây là những từ đồng nghĩa mặc dù ông đã chỉ ra sự khác biệt nhỏ giữa hai thuật ngữ này trong thực tế. Theo ông, trong các cơ quan chính phủ, quản trị được ưu tiên hơn quản lý, mặc dù trong những năm gần đây, thuật ngữ quản lý đã được sử dụng rộng rãi trong các cơ quan chính phủ. Cẩu '

Một sự phân biệt khác có thể đề cập đến mức độ của tổ chức. Trong kinh doanh, thuật ngữ quản trị đề cập đến các hoạt động của các cấp cao hơn trong hàng ngũ quản lý. Một điểm khác biệt liên quan đến cấp độ tổ chức là quản trị đề cập đến việc xác định các mục tiêu và chính sách lớn, trong khi quản lý quan tâm đến việc thực hiện các hoạt động được thiết kế để thực hiện các mục tiêu và thực hiện các chính sách. Ở đây một lần nữa, sự phân biệt này không được theo dõi rộng rãi nhưng nó tồn tại.

Về phân tích các quan điểm khác nhau thể hiện trong vấn đề này, có thể rút ra ba kết luận:

1. Quản lý và điều hành là các chức năng khác nhau.

2. Quản lý như một thuật ngữ chung bao gồm quản trị.

3. Quản lý và điều hành là một.

1. Quản lý và điều hành là các chức năng khác nhau:

Một số nhà chức trách về quản lý, Oliver Sheldon, WR Spriegel, Milward, Lansberg, William Scholz, Ordway Tead và Florence coi quản lý và quản trị là hai thuật ngữ khác nhau liên quan đến các chức năng hoàn toàn khác nhau.

Họ tin rằng chính quyền bao gồm việc thiết lập tổng thể các mục tiêu chính, xác định các chính sách và quyết định trong khi quản lý chăm sóc việc thực hiện các chính sách và quyết định này.

Leffingwell và Robinson liên quan đến chức năng của chính quyền để xác định các chính sách mà doanh nghiệp sẽ được thực hiện, trong khi chức năng của quản lý là thực hiện các chính sách do nhóm hành chính đặt ra.

Theo chuyên gia quản lý nổi tiếng người Anh Oliver Sheldon, Cục Quản lý là chức năng trong ngành liên quan đến việc xác định chính sách của công ty, điều phối tài chính, sản xuất và phân phối, giải quyết la bàn của tổ chức và kiểm soát cuối cùng của giám đốc điều hành. Quản lý phù hợp, ông nắm giữ, có chức năng trong ngành liên quan đến việc thực thi chính sách trong giới hạn được thiết lập bởi chính quyền và nhân viên của tổ chức cho các đối tượng cụ thể được đặt trước nó.

Florence và Tead cũng ủng hộ quan điểm này và coi quản trị là quá trình suy nghĩ và quản lý như là quá trình và cơ quan hoạt động thực tế. Quan điểm tương tự được Spriegel thể hiện: Ban quản trị là một giai đoạn của doanh nghiệp kinh doanh liên quan đến việc xác định chung các mục tiêu của tổ chức và các chính sách cần thiết phải tuân theo để đạt được các mục tiêu đó. Mặt khác, quản lý là một chức năng điều hành, chủ yếu liên quan đến việc thực hiện các chính sách rộng lớn được đặt ra bởi chính quyền. Giáo dục

2. Quản lý như một thuật ngữ chung bao gồm quản trị:

Quan điểm này được đăng ký bởi Brech và Kimball và Kimball. Họ coi quản lý là một thuật ngữ rộng hơn bao gồm quản trị. EFL Brech cho biết, Ban quản lý là một quy trình xã hội đòi hỏi phải có kế hoạch và quy định hiệu quả và kinh tế đối với hoạt động của một doanh nghiệp nhằm thực hiện mục đích hoặc nhiệm vụ nhất định. trong số các thủ tục mà chương trình được đặt ra và truyền đạt và tiến trình của các hoạt động được quy định và kiểm tra đối với các kế hoạch.

Quá trình quản lý diễn ra ở cấp cao nhất, cấp trung và cấp thấp của tổ chức, Brech chia quản lý thành ba cấp:

(i) Ban quản lý cấp cao chịu trách nhiệm xây dựng chính sách.

(ii) Quản lý cấp trung hoặc chức năng, chịu trách nhiệm lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm soát, và;

(iii) Quản lý cấp dưới có trách nhiệm giám sát.

Do đó, ở cấp cao nhất, chức năng quản trị quan trọng hơn và khi một tổ chức đi xuống, chức năng quản trị giảm và chức năng quản lý tăng, mặc dù tất cả các chức năng được thực hiện bởi người quản lý.

3. Quản lý và điều hành là một:

Có các tác giả Henry Fayol, Koontz và O'Donnell, Allen, Strong, Terry, Newman, không phân biệt giữa quản lý và quản trị và sử dụng hai thuật ngữ thay thế cho nhau. Họ tin rằng quản lý là hoạt động chuyên môn cần thiết để vận hành các tổ chức xã hội như vậy bao gồm con người.

Kỹ năng chuyên môn này được gọi là quản lý trong các doanh nghiệp kinh doanh và quản trị trong chính phủ và các tổ chức xã hội khác. Trên thực tế, sự phân biệt giữa quản lý và quản trị là sai lệch. Người đầu tiên chỉ ra điều này là Henry Fayol, tác giả của Tổng cục và Công nghiệp. Ông đã nhấn mạnh các nguyên tắc chung có thể được sử dụng trong tất cả các loại hình tổ chức.

Trong bài phát biểu tại Đại hội khoa học hành chính quốc tế lần thứ hai, ông nói, tất cả các chủ trương đều yêu cầu lập kế hoạch, tổ chức, chỉ huy, điều phối và kiểm soát và để hoạt động đúng, tất cả phải tuân thủ các nguyên tắc chung.

Chúng tôi không còn phải đối mặt với một số ngành khoa học hành chính, nhưng với một ngành có thể được áp dụng tốt như nhau trong các vấn đề riêng tư. Vì vậy, không có sự phân biệt giữa quản lý và quản trị.

Trong hoạt động thực tế của các doanh nghiệp kinh doanh, thật khó để chỉ rõ chức năng nào thuộc về quản trị và chức năng nào là mối quan tâm của quản lý. Chủ tịch hội đồng quản trị của công ty hoặc giám đốc điều hành của công ty sẽ quan tâm cả đến việc hoạch định chính sách và thực hiện kế hoạch. Vì lý do này, không có sự phân biệt nào được thực hiện giữa quản lý và quản trị và hai thuật ngữ được sử dụng thay thế cho nhau trong cuốn sách này.