5 loại hạn ngạch nhập khẩu chính

Các loại hạn ngạch nhập khẩu chính là: 1. Hạn ngạch thuế quan 2. Hạn ngạch đơn phương 3. Hạn ngạch song phương 4. Hạn ngạch trộn 5. Cấp phép nhập khẩu.

Hệ thống hạn ngạch nhập khẩu có thể được phân thành năm nhóm chính:

(1) Biểu giá hoặc hạn ngạch tùy chỉnh,

(2) Hạn ngạch đơn phương,

(3) Hạn ngạch song phương,

(4) Hạn ngạch pha trộn và

(5) Cấp phép nhập khẩu.

1. Hạn ngạch thuế quan:

Thuế quan hoặc hạn ngạch hải quan là một biện pháp được hoan nghênh rộng rãi. Theo hệ thống này, nhập khẩu một mặt hàng lên đến một số lượng nhất định được phép nhập khẩu miễn thuế hoặc với mức thuế suất thấp đặc biệt. Nhưng nhập khẩu vượt quá giới hạn cố định này được tính mức thuế cao hơn. Do đó, hạn ngạch thuế quan kết hợp các tính năng của thuế quan với các hạn ngạch. Tính linh hoạt là một lợi thế khác của hệ thống này.

Tuy nhiên, hệ thống có những nhược điểm sau:

(i) Khi nhập khẩu có xu hướng nhiều hơn giới hạn cố định được chỉ định theo mức thuế suất thấp, toàn bộ lợi nhuận từ mức thấp được chia sẻ bởi nước xuất khẩu.

(ii) Nó mang lại một cơn sốt nhập khẩu vào đầu mỗi hạn ngạch thuế quan mới, có thể làm xáo trộn mức giá trong nước của nước nhập khẩu.

2. Hạn ngạch đơn phương:

Theo hệ thống này, một quốc gia đặt giới hạn tuyệt đối cho việc nhập khẩu hàng hóa trong một khoảng thời gian nhất định. Nó được áp đặt mà không cần đàm phán trước với chính phủ nước ngoài.

Hạn ngạch cố định có thể là toàn cầu hoặc được phân bổ. Theo hạn ngạch toàn cầu, hàng hóa có thể được nhập khẩu từ bất kỳ quốc gia nào cho đến toàn bộ số lượng hạn ngạch. Tuy nhiên, theo hệ thống hạn ngạch được phân bổ, tổng số hạn ngạch được phân phối giữa các quốc gia cung cấp được chỉ định.

Tuy nhiên, hệ thống hạn ngạch toàn cầu không thể được coi là một thiết bị rất thỏa đáng, vì nó luôn có xu hướng ủng hộ các nước nhà cung cấp gần đó hơn là chống lại các nước ở xa. Nó cũng có xu hướng hoạt động chống lại các nước cung cấp nhỏ hơn hoặc ít tổ chức hơn. Nó có thể định kỳ gây ra cung vượt mức và biến động giá lớn hơn vì nó gây ra một cuộc đua giữa các nhà nhập khẩu để điền vào hạn ngạch.

Hơn nữa, nó không cung cấp bảo vệ thường xuyên cho các nhà sản xuất trong nước.

Hệ thống hạn ngạch được phân bổ cố gắng khắc phục những khiếm khuyết của hạn ngạch toàn cầu. Nhưng nó có những khiếm khuyết khác như: (i) nó đặt ra sự cứng nhắc không mong muốn đối với nguồn cung cấp, (ii) nó không xem xét chi phí và các khía cạnh khác của điều kiện cung ứng ở nước ngoài, (iii) nó dẫn đến hành động giống như độc quyền giữa những người đó các nhà xuất khẩu được đảm bảo về một phần cụ thể của hạn ngạch và (iv) nó liên quan đến những khó khăn lớn về kinh tế và hành chính trong việc phân bổ hạn ngạch.

3. Hạn ngạch song phương:

Theo hệ thống này, hạn ngạch được thiết lập thông qua đàm phán giữa nước nhập khẩu và nước xuất khẩu (hoặc nhóm xuất khẩu nước ngoài).

Nó có những giá trị sau:

(i) Hạn ngạch được quyết định theo thỏa thuận chung;

(ii) Nó giảm thiểu sự nghi ngờ phân biệt đối xử;

(iii) Nó tránh sự biến động quá mức trong nhập khẩu;

(iv) Không bao gồm độc quyền xuất khẩu theo thỏa thuận;

(v) Nó ít độc đoán hơn và do đó, làm giảm bớt hoặc không có sự phản đối từ các nước xuất khẩu. Vì vậy, nó gây ra không có hoạt động trả đũa.

Tuy nhiên, những phản đối chính được nêu ra đối với hệ thống là:

1. Nó có xu hướng rơi vào nanh vuốt của các tập đoàn quốc tế hiện có.

2. Nó cũng mở đường cho tham nhũng trên quy mô lớn.

3. Nó có xu hướng tăng giá ở nước xuất khẩu, do đó nước nhập khẩu có thể mất.

4. Nó là một thiết bị cho một lời mời mở để độc quyền ở nước xuất khẩu.

4. Hạn ngạch trộn:

Đây là một loại quy định đòi hỏi các nhà sản xuất phải sử dụng một tỷ lệ nguyên liệu thô nội địa nhất định cùng với các bộ phận nhập khẩu để sản xuất hàng hóa thành phẩm trong nước.

Do đó, đặt ra giới hạn về tỷ lệ nguyên liệu thô sản xuất ở nước ngoài được nhập khẩu và sử dụng trong sản xuất trong nước. Ví dụ, ở Brazil, có một quy định rằng một tỷ lệ nhất định trọng lượng bánh mì phải bao gồm bột mandioca trong nước.

Các quy định pha trộn như vậy có hai mục tiêu rộng lớn:

(i) Để hỗ trợ các nhà sản xuất nguyên liệu trong nước và

(ii) Để tiết kiệm ngoại hối khan hiếm.

Tuy nhiên, hệ thống hạn ngạch trộn lẫn bị chỉ trích rằng nó góp phần vào việc sử dụng tài nguyên thế giới kém hơn và giá cả cao của các sản phẩm số lượng thấp và do đó nó ức chế sự phân bổ nguồn lực tối ưu về lợi thế so sánh.

5. Cấp phép nhập khẩu:

Cơ chế cấp phép nhập khẩu đã được phát triển như một hệ thống được tạo ra để quản lý các quy định hạn ngạch. Theo đó, các nhà nhập khẩu tiềm năng được yêu cầu phải có giấy phép từ các cơ quan thích hợp để nhập bất kỳ số lượng nào trong hạn ngạch được chỉ định. Giấy phép thường được phân phối giữa các nhà nhập khẩu được thành lập để xem phần của họ trong xu hướng nhập khẩu của đất nước.

Cấp phép nhập khẩu đã trở thành một loại hạn chế định lượng hàng đầu trong thời kỳ hậu chiến, nhờ vào những ưu điểm sau:

(i) Nó cung cấp sự kiểm soát chặt chẽ hơn nhiều đối với khối lượng nhập khẩu.

(ii) Nó có xu hướng giảm thiểu hoạt động đầu cơ.

(iii) Nó làm giảm sự biến động quá mức của giá được tạo ra bởi sự tranh giành để nhập khẩu trước khi hạn ngạch được lấp đầy (trong trường hợp không có hệ thống cấp phép).

(iv) Nó cho phép cung cấp đồng đều, dẫn đến sự liên tục có sẵn của giá cả hợp lý để giá nội bộ có thể được ổn định.

(v) Nó cho phép mức độ linh hoạt cao trong việc hạn chế nhập khẩu.

(vi) Nó cho phép một quốc gia kiểm soát nhu cầu của công dân nước ngoài đối với ngoại hối.

Hệ thống cấp phép có một số nhược điểm, như:

(i) Nó tạo ra một loại độc quyền giữa các nhà nhập khẩu;

(ii) Nó dẫn đến tham nhũng trong việc xin giấy phép; và

(iii) Nó dẫn đến tiếp thị đen trong hàng hóa nhập khẩu bằng cách bán giấy phép với mức phí bảo hiểm cao.