Ngân sách cơ sở không (ZBB): Ý nghĩa, lịch sử và ứng dụng

Chúng ta hãy thực hiện một nghiên cứu chuyên sâu về ý nghĩa, lịch sử, tính năng, ứng dụng, ưu điểm và hạn chế của Ngân sách cơ sở không (ZBB).

Ý nghĩa của ZBB:

Ở nơi đầu tiên, ZBB (Ngân sách cơ sở không) sẽ tính đến các hậu quả có thể xảy ra nếu dự án hoặc trung tâm trách nhiệm bị trầy xước.

Nói cách khác, các đối tượng của ZBB là lập ngân sách để ước tính số tiền chi tiêu có thể phải chịu nếu dự án hiện tại tiếp tục hoạt động sau khi bị trầy xước.

Phương pháp này được gọi là Ngân sách cơ sở không do hệ thống hiện tại bị ngừng và mới được thực hiện, tức là ngân sách đã được chuẩn bị hoặc hệ thống hiện tại được xem xét, dựa trên giả định 'Cơ sở không'.

Các định nghĩa sau đây được đưa ra bởi các chuyên gia:

Một quy trình lập kế hoạch và lập ngân sách điều hành đòi hỏi mỗi người quản lý phải chứng minh toàn bộ các yêu cầu ngân sách của mình một cách chi tiết từ đầu (do đó không có cơ sở). Mỗi người quản lý nói tại sao anh ta sẽ chi bất kỳ khoản tiền nào. Cách tiếp cận này yêu cầu tất cả các hoạt động được xác định là các gói quyết định sẽ được đánh giá bằng phân tích có hệ thống được xếp theo thứ tự quan trọng.

Định nghĩa khác:

Cẩu ZBB là một công cụ quản lý cung cấp một phương pháp có hệ thống để đánh giá tất cả các hoạt động và chương trình, hiện tại hoặc mới, cho phép giảm ngân sách và mở rộng một cách hợp lý và cho phép phân bổ lại các nguồn từ các chương trình ưu tiên thấp đến cao.

Vì vậy, rõ ràng đó là một kỹ thuật mà mỗi chương trình, cho dù là một chương trình mới hay hiện tại phải được chứng minh hoàn toàn mỗi khi một ngân sách mới được lập trong đó.

Nói chung, các điểm sau đây cần được xem xét trước khi giới thiệu ZBB:

(i) Có thực sự cần thiết?

(ii) Các tính năng định tính của các hoạt động hiện tại là gì?

(iii) Sản xuất sẽ được tiếp tục theo hệ thống hiện có?

(iv) Chi phí sản xuất trong điều kiện hiện tại là bao nhiêu?

Bằng cách này, giảm chi phí là có thể trong các doanh nghiệp sau khi phân tích cẩn thận. Tuy nhiên, phải mất một thời gian dài để thực hiện phương pháp này mặc dù, qua một phút xem xét hệ thống hiện tại, các chi phí có thể được kiểm soát.

Lịch sử của ZBB:

Năm 1964, Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ đã giới thiệu hệ thống này, nhưng nó không được tìm thấy là khá thành công và do đó, bị bỏ rơi. Tuy nhiên, vào đầu những năm bảy mươi, đó là Pytor, A. Pyhrr, một giám đốc kiểm soát nhân viên của Texas Cụ Corporation, Hoa Kỳ, người đã giới thiệu và phát triển kỹ thuật này thông qua các tác phẩm của mình.

Kể từ đó, một số tổ chức khu vực tư nhân tốt đã giới thiệu ZBB trong Kiểm soát ngân sách, đặc biệt là ở Hoa Kỳ Và một lần nữa, vào năm 1972, Bang Georgia đã giới thiệu kỹ thuật này và thống đốc bang Georgia, ông Carter Carter, đã công nhận rộng rãi sự liên quan của ZBB và khi trở thành tổng thống Hoa Kỳ, ông đã giới thiệu hệ thống này trong Chính phủ Liên bang, vào năm 1977. Công việc của khu vực công cũng cho thấy sự quan tâm sâu sắc đến ZBB và áp dụng kỹ thuật này trong việc lập ngân sách.

Các tính năng của ZBB:

(i) Trước khi triển khai, nó biện minh cho 'Tại sao' nó rất cần thiết và không phải là 'Bao nhiêu';

(ii) Tất cả các cấp quản lý nên tham gia vào quá trình ra quyết định;

(iii) Trên cơ sở tỷ lệ chi phí - lợi ích, các đề xuất / lựa chọn được đưa ra;

(iv) Mục tiêu của công ty và mục tiêu của đơn vị cá nhân nên được liên kết;

(v) Nếu bất kỳ cắt giảm ngân sách nào được yêu cầu, điều tương tự nên được thực hiện bằng cách điều chỉnh ngân sách nhanh chóng.

Áp dụng ZBB:

Nó rất hữu ích khi "phân tích lợi ích chi phí" được xem xét. Thông thường, ZBB chỉ áp dụng cho những ngân sách không liên quan đến chi phí trực tiếp, bởi vì, chi phí trực tiếp (ví dụ: Nguyên liệu trực tiếp và Lao động trực tiếp) có thể được kiểm soát bởi hoạt động sản xuất thông thường vì nó giả định rằng từng thành phần của chi phí trực tiếp đã được theo dõi và điều chỉnh với sản xuất.

Đó là lý do tại sao ZBB được áp dụng cho những ngân sách liên quan đến chi phí chung (ví dụ: Chi phí quản lý, bán hàng và phân phối), nghĩa là áp dụng nhiều hơn cho các khu vực chi phí tùy ý. Nó được ngụ ý rằng ZBB có liên quan trong đó một hệ thống ngân sách, đã được giới thiệu, đòi hỏi các nhà quản lý đồng thời phải phát triển các biện pháp định tính.

Ưu điểm của ngân sách cơ sở không:

Không còn nghi ngờ gì nữa, ZBB là một quy trình rất lành mạnh nhằm thúc đẩy việc tự tìm kiếm giữa các nhà quản lý, nghĩa là, nó được sử dụng để tìm ra các lựa chọn thay thế hữu ích nhất cho các nguồn lực sẵn có của đơn vị kinh doanh.

Những lợi thế đáng kể của ZBB là:

(i) Nó cung cấp cho công ty một cách có hệ thống để đánh giá các chương trình khác nhau được thực hiện bởi ban quản lý phân bổ nguồn lực theo mức độ ưu tiên của các chương trình và hoạt động của cam kết.

(ii) Nó giúp ban quản lý biết các ngân sách của các bộ phận khác nhau trên cơ sở phân tích lợi ích chi phí, do đó, không có sự tăng hoặc cắt giảm tùy ý trong dự toán ngân sách được thực hiện.

(iii) Thích hợp nhất cho cả nhân viên và các khu vực được hỗ trợ của tổ chức ah vì các đầu ra không liên quan trực tiếp đến thành phẩm của đơn vị.

(iv) Nó cũng giúp xác định các khu vực chi tiêu lãng phí, nếu có, và như vậy, nó cũng có thể đề xuất các khóa hành động thay thế, nếu ban quản trị mong muốn.

(v) Nó phát hiện các yêu cầu ngân sách tăng cao có chủ ý.

(vi) ZBB cũng có thể được sử dụng để triển khai và giới thiệu hệ thống MBO (Quản lý và Mục tiêu). Vì vậy, nó có thể được sử dụng cả để đạt được các mục tiêu của ngân sách truyền thống và nhiều mục đích khác.

Hạn chế của ZBB:

ZBB bị như sau:

(i) Giới thiệu hệ thống ZBB chắc chắn là quá trình tốn kém và mất thời gian. Đó là lý do tại sao, để thực hiện thành công, cần có nhân viên được đào tạo đúng cách.

(ii) ZBB cũng mời các vấn đề về quy trình xếp hạng. Nó bao gồm (a) Ai sẽ làm bảng xếp hạng? (b) Phương pháp nào nên được áp dụng cho mục đích này? và (c) Nó sẽ được xếp hạng ở mức độ nào và như thế nào? Xếp hạng cũng chứng tỏ khó khăn khi số lượng lớn các quyết định có liên quan.

(iii) Vì ZBB cần có sự hỗ trợ đáng kể từ cấp quản lý cao nhất, điều này thực tế là không thể từ các nguồn khác nhau, việc thực hiện thành công của nó thực tế là rất khó.

(iv) ZBB bao gồm rất nhiều khóa đào tạo cho các nhà quản lý, nghĩa là, nếu người quản lý không hiểu đúng ý tưởng của ZBB, thì nó không thể được thực hiện thành công. Họ phải biết rằng ZBB mang đến cơ hội được ban lãnh đạo cấp cao lắng nghe và, do đó, họ phải sử dụng những nỗ lực theo cách tốt nhất có thể.

(v) Hơn nữa, việc xác định các biện pháp thực hiện là khó khăn.